在2026年全市人大系统信息工作会议上的讲话

在 2026 年全市人大系统信息工作会议上的讲 话 同志们： 经市人大常委会党组同意，今天我们召开全市人大系统信息 工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于信息工作 的重要论述和坚持完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实 习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神，总结全市人大系 统信息工作成绩，分析存在的问题和不足，研究部署下一阶段信 息工作重点任务，动员全市人大系统办公室进一步提升信息工作 质量和水平，为人大常委会依法履职和“十五五”良好开局提供 坚实的信息服务保障。下面，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识人大信息工作在发展全过程人 民民主中的重要作用 信息工作是人大及其常委会了解民情、汇集民意、集中民智 的重要渠道，是人大代表依法履职的重要支撑，是人大办公室发 挥参谋助手作用的重要抓手。习近平总书记强调，信息工作要 “围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳’”，还深 刻指出“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制 度载体”。全市人大系统办公室必须从发展全过程人民民主、保 障人民当家作主的政治高度，深刻认识做好人大信息工作的极端 重要性。 （一）深刻认识人大信息工作是汇集社情民意的重要窗口。 人民代表大会制度之所以具有强大生命力，关键在于它深深植根 于人民之中。人大代表来自人民、植根人民，是党和国家联系人 民群众的桥梁纽带。人大信息工作的重要职责，就是通过各级人 大和人大代表，把广大人民群众的意愿呼声、意见建议及时准确 地收集上来、反映上去。习近平总书记指出，“要充分发挥人大 代表作用，做到民有所呼、我有所应”。全市人大系统办公室要 以高度的政治责任感做好民情民意信息工作，充分运用人大代表 之家、代表联络站、基层立法联系点等平台载体，广泛收集人民 群众在教育、医疗、就业、养老、住房、生态环境、食品药品安 全、基层治理等方面的急难愁盼问题，及时向党委政府反映群众 的真实声音。要把信息工作作为践行全过程人民民主的重要抓手， 让人大信息成为反映民意的“直通车”、汇集民智的“蓄水池”， 使人大各项工作更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创 造活力。 （二）深刻认识人大信息工作是服务代表履职的基础保障。 人大代表是人民代表大会的主体，代表作用发挥得好不好，很大 程度上取决于知情知政是否充分。信息工作承担着为代表提供信 息服务的重要职能，代表的知情权、参与权、表达权、监督权都 需要以充分的信息作为基础。当前，“十五五”规划全面启动实 施，新质生产力加快发展，各项改革深入推进，新情况新问题层 出不穷，代表对信息的需求更加多元、对信息的时效性要求更高。 全市人大系统办公室要增强服务代表意识，建立完善代表知情明 政信息平台，及时向代表通报经济社会发展情况、重大政策出台 情况、重点工作推进情况，为代表提出高质量议案建议提供信息 支撑。要运用信息化手段拓宽代表获取信息的渠道，建设好“智 慧人大”信息平台，让代表能够便捷高效地获取履职所需的各类 信息，更好地为民代言、依法履职。 （三）深刻认识人大信息工作是提升监督实效的有力武器。 监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。人大监督 要做到有的放矢、切中要害，必须建立在掌握大量真实可靠信息 的基础之上。没有充分的调查研究，没有全面准确的信息支撑， 监督就容易浮于表面、流于形式。习近平总书记强调，人大监督 要“聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推 动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”。全市人大系统办 公室要把信息工作与监督工作紧密结合起来，围绕常委会年度监 督议题，有针对性地收集各方面信息，为执法检查、听取审议专 项工作报告、专题询问等提供信息参考。要注重收集反映法律法 规实施情况的信息、反映“一府一委两院”工作短板和不足的信 息、反映群众对执法司法不公和腐败问题的投诉举报信息，使人 大监督更加精准有力、更加富有实效。 二、聚焦主攻方向，全面提升人大信息工作的质量水平 近年来，全市人大系统信息工作取得了一定成效，信息报送 机制逐步健全，信息载体不断丰富，信息服务代表履职、服务 常委会决策的作用有所增强。但对照新时代人大工作的新任务新 要求，仍存在不少短板：一些地方对人大信息工作重视不够， 信息工作力量薄弱；信息内容较为单一，经验做法类信息偏多， 反映民情民意的问题类信息不够；信息分析研判深度不够，高质 量、有分量的信息精品不多；信息报送时效性有待加强，部分重 要信息报送滞后。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措 施切实加以解决。 （一）拓宽信息来源渠道，构建立体化信息采集网络。人大 信息工作的优势和特色在于密切联系群众、密切联系代表。要充 分发挥这一独特优势，拓宽信息渠道，丰富信息来源，构建覆盖 广泛、反应灵敏的人大信息采集网络。一是发挥代表主体作用畅 通民意信息渠道。人大代表分布在各行各业、各条战线，是人大 信息工作的天然“信息员”。要建立健全代表反映群众意见诉求 的工作机制，引导代表在闭会期间通过视察调研、走访群众、接 待选民、进站入家等多种方式收集社情民意。要定期向代表发送 信息报送要点和征集通知，鼓励代表围绕常委会监督议题和人民 群众关心的热点难点问题提供信息素材。要建立代表信息“直通 车”制度，对代表反映的重要情况和紧急问题，做到即收即报、 优先处理，使代表信息成为人大信息的重要来源。二是依托履职 平台延伸信息采集触角。要充分发挥人大代表之家、代表联络站、 基层立法联系点等履职平台扎根基层、贴近群众的优势，将其打 造成为信息采集的前沿阵地。要建立平台信息定期报送制度，指 定专人负责收集整理群众在平台反映的意见建议，每周汇总上报。 要探索在村（社区）设立信息直报点，选聘热心公共事务、群众 威望高的居民代表担任信息联络员，把信息触角延伸到最基层。 三是加强与“一府一委两院”信息共享。要建立健全与政府、监 察委、法院、检察院的信息沟通机制，定期互通重点工作进展、 重要工作动态和风险隐患信息。要加强与统计、发改、财政、人 社、生态环境、应急管理等政府部门的信息联系，及时获取经济 运行、民生保障、安全生产等方面的权威数据和工作情况，为常 委会开展监督提供信息支撑。四是善用网络平台收集网络民意。 要密切关注网络空间民意表达的新趋势，加强人大门户网站、微 信等自有平台的互动功能建设，方便群众网上反映意见建议。要 建立网络舆情信息监测研判机制，密切关注涉及人大工作、法律 法规实施、民生热点等方面的网络舆情，编报网络舆情信息专报。 （二）提