在 XX 市 2026 年安全生产工作推进会议上的
讲话
同志们:
今天,市委、市政府决定召开这次全市安全生产工作推进会
议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记近期关于安全生产工
作的重要指示精神,全面落实国家和省级的决策部署,深刻分析
当前我市安全生产面临的严峻形势,对下一阶段的重点工作进行
再动员、再部署、再落实。刚才,会议对《全市重大风险点位交
办清单》作了说明,几家单位和企业的负责同志也作了很好的发
言,讲得都很具体、很实在,体现了大家对安全生产工作的高度
重视和深刻思考。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,以“时时放心不下”的清醒自觉扛起安
全发展重任
安全生产是“国之大者”,是须臾不可放松的政治责任,更
是关乎人民群众生命财产安全的头等大事。习近平总书记反复强
调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为
一条不可逾越的红线。进入 2026 年以来,全市安全生产形势总
体保持稳定,但这份稳定来之不易,基础尚不牢固。我们必须清
醒地看到,当前安全生产领域的风险挑战非但没有减少,反而更
加复杂多变。
从外部环境看,当前正处在经济全面恢复和产业转型升级的
关键时期,各类生产经营活动日趋活跃,新产业、新业态、新模
式不断涌现,传统风险与新型风险交织叠加,给安全监管带来了
前所未有的挑战。尤其是随着夏季高温、汛期来临,极端天气事
件的突发性、反常性和不确定性显著增强极易引发洪涝、滑坡、
泥石流等自然灾害,并耦合、衍生出生产安全事故,防范压力巨
大。
从市内情况看,一些深层次、根源性的问题仍然存在。今年
1 至 5 月,虽然全市未发生重特大生产安全事故,但各类风险隐
患的数量依然在高位运行。根据隐患排查系统的数据分析,上半
年全市共排查出各类安全隐患 1100 余项,其中重大隐患 15 项,
目前仍有部分隐患正在整改过程中。这充分说明,我们的安全生
产基础依然薄弱,安全生产的“压力传导”在一些地方和环节还
存在衰减现象。有的企业重生产、轻安全,安全投入不足,主体
责任悬空;有的部门监管执法“宽松软”,满足于“发通知、开
会议、报材料”,未能真正沉下去发现问题;个别干部存在麻痹
思想和侥幸心理,认为事故是小概率事件,离自己很远,工作主
动性和预见性不强。这些问题,都是我们安全生产链条上的“断
点”和“堵点”,一旦遇到突发因素,就可能酿成大祸。
全市各级各部门必须深刻认识到,安全生产工作只有起点,
没有终点,永远在路上。要坚决摒弃任何“歇歇脚、松口气”的
念头,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,把“时时放心不下”
的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
一要心怀“国之大者”抓安全。必须站在捍卫“两个确立”、
做到“两个维护”的政治高度,将安全生产作为衡量干部能力、
检验工作作风的重要标尺,不折不扣地把中央和省委、省政府的
各项要求落到实处。
二要坚持人民至上抓安全。要始终把保护人民群众生命安全
放在首位,将心比心、换位思考,把安全生产的各项工作做得更
细致、更扎实、更有人情味,切实增强人民群众的获得感、幸福
感、安全感。
三要统筹发展和安全。要深刻理解高水平安全是高质量发展
的前提和保障,绝不能为了追求一时的经济增长而忽视安全风险,
要通过提升本质安全水平,为全市经济社会高质量发展营造稳定、
可预期的良好环境。
二、聚焦关键环节,以“事事心中有底”的精准举措打赢风
险防控攻坚战
做好安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导
向相统一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准发力、持续用
力。各级各部门要对照刚才说明的《全市重大风险点位交办清
单》,结合自身职责,拿出过硬措施,坚决把风险隐患消灭在萌
芽状态、成灾之前。
第一,全面推行清单化管理,实现风险管控的闭环运行
底数清、情况明是做好一切工作的基础。安全生产风险点多
面广,必须建立科学的管理体系,才能做到有的放矢、精准拆弹。
一要建立动态更新的风险清单。要以此次交办的清单为基础,
组织力量对辖区、行业内的风险点位进行再排查、再梳理、再评
估,特别是对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、文
旅等高危行业领域,要做到所有风险点位全部纳入清单管理,并
根据生产工艺、设备状况、季节变化等因素,对风险清单实行动
态更新、动态调整,确保清单的现实性和指导性。
二要实施“一点一策”的精准管控。对清单上的每一个重大
风险点,都要组织专家进行“把脉会诊”,制定个性化管控方案。
这个方案必须明确风险的核心要素是什么、可能引发何种事故、
具体的管控措施有哪些、整改完成的时限是哪天、具体的责任单
位和责任人是谁、应急处置预案是什么,形成“一个风险点、一
套方案、一个责任团队”的管控模式,确保压力传递到岗、责任
落实到人。
三要强化闭环销号的跟踪问效。要建立风险隐患整改的全流
程跟踪督办机制,对交办的风险点位,要明确专人负责跟踪,定
期检查整改进度。整改完成后,必须经过严格的评估验收,符合
安全标准的方可销号。对短期内难以彻底根治的重大隐患,要挂
牌督办,严格落实整改期间的监控和防范措施,坚决杜绝“带病
运行”。
第二,纵深推进专项整治,实现本质安全水平的系统提升
当前,我市部分行业领域的安全基础仍然不牢,必须通过深
化专项整治,拔除病根、固本强基。要持续巩固和深化安全生
产治本攻坚三年行动成果,聚焦重点,靶向发力。
一要狠抓城镇燃气安全