在 XX 市防范应对强降雨工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市防范应对强降雨工作会议。昨天
下午，市委已经紧急召开了调度会，对本轮强降雨的防范应对工
作进行了初步部署。气象部门的最新专报显示，新一轮的强降雨
过程已经开始影响我市，未来 48 小时内，我市大部分地区将出
现大到暴雨，局部地区可达大暴雨，并伴有雷电、短时强风等强
对流天气。形势异常严峻，任务极为紧迫。此次会议，既是一次
再动员、再部署的深化会议，更是一次责任上肩、狠抓落实的战
前会议。主要目的就是动员全市上下立即行动起来，以最高标准、
最严要求、最实举措，坚决打赢这场防汛硬仗，全力以赴保障人
民群众生命财产安全。
下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，以底线思维筑牢思想防线
安全度汛，思想是总开关。当前，防汛工作已经进入最关键
的时刻，容不得半点疏忽和懈怠。全市各级各部门必须清醒认识
到本轮强降雨的极端性、突发性和致灾风险的叠加性，坚决摒弃
“年年防汛年年安”的惯性思维，彻底杜绝“天灾难防”的无为
思想和“不会有事”的侥幸心理。
必须认识到，全球气候变化背景下，极端天气事件发生的频
率和强度都在显著增加。近年来的实践反复证明，短时强降雨、
局地暴雨等突发性、极端性天气，往往是引发城市内涝、山洪、
地质灾害等次生灾害的主要诱因。此次强降雨过程，雨量大、
雨势急，与我市山丘区地貌特征、部分基础设施承载能力不足的
现状相叠加，风险隐患极大。各级领导干部要始终把人民群众生
命财产安全放在第一位，牢固树立“宁可十防九空、不可失防万
一”的理念，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一
些，把措施准备得更周全一些。要以“时时放心不下”的责任感，
切实把防汛责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，将各项防
御工作做在成灾之前，确保万无一失。防汛工作不仅是对我们执
政能力的重大考验，更是对我们干部队伍“人民至上、生命至上”
理念的直接检验。思想上的麻痹，就是对人民生命财产安全最大
的不负责任。
二、聚焦关键领域，以精准施策化解风险隐患
防汛工作千头万绪，必须抓住主要矛盾，突出重点，精准发
力。要坚持问题导向，聚焦薄弱环节，将风险隐患排查整治工作
贯穿于防汛全过程。
首先，要强化科技赋能，提升监测预警的精准度与时效性。
精准的预报预警是打好防汛主动仗的“情报”支撑。市气象局、
水利局要切实承担起技术尖兵的责任，重点提高对局地强降水、
短时大风等极端天气的预测精度。不能满足于传统的天气预报模
式，必须加快拥抱和应用前沿科技。当前，人工智能和深度学习
技术已经在气象预报领域展现出革命性潜力。诸如“盘古”、
“NowcastNet”等 AI 气象大模型，通过深度学习海量气象数据，
能够显著提升预报的速度与准度，特别是在实现公里尺度、分钟
级别的临近降水预报方面取得了突破性进展。市气象部门要对标
国内先进水平，加速引进或本地化部署类似的 AI 大模型，构建
数值天气预报（NWP）与深度学习相结合的混合预报模型，力
争将预警信息发布时间再提前、预报空间分辨率再精确，为防汛
指挥和群众转移避险抢出“黄金时间”。水利部门也要利用类似
的技术，结合我市水文数据，开发应用城市暴雨内涝智能模型，
对河道洪水演进、水库纳蓄能力进行动态模拟和超前预判。
其次，要实施拉网排查，根除重点区域的安全隐患。隐患险
于明火，防范胜于救灾。必须立即组织力量，对全市范围内的风
险点进行再梳理、再排查、再整治，确保不留死角、不留盲区。
一是要紧盯地质灾害隐患点不放松。我市山区、丘陵地带广
泛，地质条件复杂，历来是地质灾害防御的重中之重。市自然资
源和规划局要牵头，会同各镇街，严格按照《地质灾害危险性评
估技术规范》等国家标准，对所有在册的地质灾害隐患点和高风
险区域进行逐一核查。要全面落实“隐患点+风险区”双控措施，
对每一个隐患点建立详尽台账，制定并严格执行“一点一策”的
精准治理方案。对于排查出的新增隐患，要立即纳入管控，科学
评估风险等级；对于威胁群众安全的重大隐患点，要果断采取工
程治理或整村搬迁等避险措施。要确保每个隐患点都有监测员、
有预警方案、有撤离路线，将防治责任落实到
