在2026年经开区安全生产排查工作会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产排查工作会议,主要任
务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重
要指示批示精神,全面落实近期国家、省、市关于加强安全生
产工作的一系列决策部署,深刻汲取发生在身边的沉痛事故教
训,全面动员和部署我区安全生产风险隐患大排查大整治专项
行动。刚才,相关同志传达了上级会议精神和文件要求,分析
了当前存在的问题,提出了下一步工作措施,我都赞同。下
面,结合我区实际,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,认清严峻形势,以最深刻的警醒认识安
全生产的极端重要性
安全生产,责任重于泰山。这是一条不可逾越的红线,也是
我们一切工作的前提和基础。安全生产事故随时可能发生,风
险隐患就在我们身边,容不得我们有半点麻痹思想和侥幸心
理。
(一)深刻吸取事故教训,时刻保持警钟长鸣。一是近期事
故再次以血的代价敲响沉重警钟。事故暴露出企业主体责任不
落实、安全管理形同虚设、隐患排查流于形式、监管执法存在
盲区等突出问题。每一起事故背后,都存在着责任悬空、制度
虚设、监管缺位等深层次问题。二是必须深刻反思举一反三查
找自身问题。这起事故虽然发生在煤矿领域,但其暴露出的问
题具有普遍性和警示性。我们必须扪心自问,这些事故中暴露
出的问题,在我区各类企业中是否同样存在?我们的监管工作
是否也存在类似的盲区和漏洞?必须深刻反思、引以为戒、举
一反三,坚决杜绝同类事故在我区发生。三是任何麻痹思想和
侥幸心理都可能酿成无法挽回的悲剧。安全生产事故的发生往
往就在一念之间、一瞬之间。任何环节的麻痹松懈、任何细节
的失管漏控,都可能引发多米诺骨牌效应,酿成无法挽回的惨
剧。全区各级各部门必须从这起事故中深刻吸取教训,时刻保
持警钟长鸣,以如履薄冰、如临深渊的态度抓好安全生产工
作。
(二)清醒认识当前严峻复杂的安全形势。一是新业态新工
艺带来新的风险挑战。必须清醒地看到,当前我区安全生产形
势依然严峻复杂。虽然今年以来全区未发生重大生产安全事
故,整体形势保持平稳,但这种“平稳”是脆弱的,基础是不
牢固的。随着经济的持续复苏和各项建设的全面提速,新业
态、新工艺、新材料不断涌现,各类生产经营活动日趋活
跃,传统风险与新型风险交织叠加,安全生产的压力有增无
减。二是部分企业重生产轻安全的观念根深蒂固。一些企业主
要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻投
入,把安全生产当作可有可无的软任务。安全投入欠账较
多,安全管理制度形同虚设,从业人员安全培训走过场,风险
辨识和隐患排查应付了事,企业本质安全水平令人担忧。三是
部分监管环节存在盲区漏洞。部分干部职工安全意识淡薄,违
章指挥、违规操作的现象屡禁不止;部分监管环节存在盲
区,安全生产责任链条未能实现全覆盖、无死角。特别是
对“厂中厂”“园中园”等复杂业态的安全监管还存在薄弱环
节,监管执法“宽松软”的问题尚未根本扭转。
(三)以最高站位扛起安全生产的政治责任。一是深刻领
会“人民至上、生命至上”的理念。全区各级各部门必须从讲
政治、顾大局、保稳定的高度,深刻领会“人民至上、生命至
上”的理念,深刻认识到抓安全生产就是抓发展、抓民生、抓
稳定。发展是第一要务,但安全是发展不可动摇的前提和基
础。任何以牺牲人民群众生命财产安全为代价的发展,都是我
们坚决不能要的。二是把思想和行动迅速统一到上级决策部署
上来。必须把思想和行动迅速统一到党中央和省委、市委的决
策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“隐患就是事
故”的危机感,坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责
任,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项工作抓得实而又
实。三是为经开区高质量发展营造安全稳定的良好环境。经开
区作为工业企业聚集地和经济发展的主阵地,安全生产工作是
各项工作的基础和保障。只有在确保安全的前提下,才能实现
高质量发展。要通过扎实有效的安全生产工作,为经开区经济
社会持续健康发展营造安全稳定的良好环境,让企业和群众在
安全的环境中生产生活。
二、聚焦重点领域,强化靶向发力,以最坚决的态度掀起排
查整治的凌厉攻势
开展此次安全生产风险隐患大排查大整治专项行动,绝不是
一阵风,更不是走过场,而是要用最严格的标准、最严密的措
施,对全区所有行业、所有企业、所有环节进行一次全面、彻
底的“无死角”体检。行动要突出问题导向,聚焦重点领域和
关键环节,坚决做到不留盲区、不留死角、不走过场。
(一)突出抓好工贸和危险化学品领域排查整治。一是紧盯
高风险企业和高危工艺环节。经开区作为工业企业聚集地,工
贸和危化领域的安全监管是重中之重。要紧盯高风险企业和高
危工艺环节,对涉及金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、喷涂作
业、有限空间作业等企业要逐一过筛,严格对照《工贸企业重
大事故隐患判定标准》深入排查是否存在违规动火、违规用
电、设备设施带病运行等突出问题。对发现的重大隐患,要立
即责令停产整改,整改不到位的一律不得恢复生产。二是强化
对危险化学品的全链条监管。从生产、储存、运输到使用、废
弃处置,每一个环节都要严格把关,重点检查重大危险源的自
动化控制系统、安全仪表系统是否完善有效,应急预案是否科
学完备,从业人员是否具备相应资质和应急处置能力。要严格
落实重大危险源包保责任制,确保每一个重大危险源都有人
盯、有人管、有人负责。三是加强对厂房仓库的安全管理。特
别是对“厂中厂”“园中园”等复杂业态,要摸清底数,严查
违规改建、违规分隔、消防通道堵塞、电气线路私拉乱接等突
出问题,坚决防止小隐患演变成大事故。要督促出租方和承租
方明确各自的安全责任,签订安全管理协议,杜绝“以租代
管、一租了之”的现象。
(二)突出抓好建筑施工领域排查整治。一是加强对危险性
较大分部分项工程的安全管控。当前正值项目建设的黄金
期,也是建筑施工事故的易发期。要加强对深基坑、高支模、
脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全管控,严
格落实专项施工方案的编制、审批和论证程序,坚决杜绝无方
案施工、不按方案施工的行为。要加强对起重机械的安装、使
用、拆卸全过程监管,严防倒塌和坠落事故。二是强化施工