在 XX 镇《殡葬管理条例》专题学习培训会议
上的讲话
同志们：
今天我们专门召开全镇《殡葬管理条例》专题学习培训会议。
这次会议的主要任务是，深入学习领会、全面贯彻落实自 2026
年 3 月 30 日起正式施行的新修订《殡葬管理条例》，进一步统一
思想、明确任务、压实责任，推动我镇殡葬管理工作迈上规范化、
法治化、文明化的新台阶。参加今天会议的有镇相关领导班子成
员、各职能部门负责同志、各村（社区）党支部书记、村委会主
任、民政工作专员，以及全镇红白理事会成员、“五老”人员代
表和白事从业人员。在此，我代表镇党委、政府，对大家的到来
表示热烈欢迎，对大家长期在基层殡葬管理、移风易俗一线付出
的辛勤努力表示衷心感谢！
殡葬工作事关人民群众切身利益，事关精神文明和生态文明
建设，事关乡村振兴战略的顺利实施。此次国家层面修订《殡葬
管理条例》，是适应新时代发展要求、积极回应社会关切、全面
提升殡葬治理能力的重要举措。新条例的颁布施行，为我们基层
规范殡葬管理、深化殡葬改革提供了根本遵循和强大法律武器。
全体同志务必要站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高
度，深刻认识学习贯彻新《条例》的极端重要性和现实紧迫性，
切实将思想和行动统一到中央的决策部署和法律法规的具体要
求上来。
一、深刻领会新修订《条例》的重大意义与核心要义
新修订的《殡葬管理条例》系统总结了多年来殡葬工作的实
践经验，直面当前存在的突出问题，其修订背景深刻、政策导向
鲜明。条例的出台，旨在规范殡葬服务市场秩序，提升公共服务
水平，有力整治行业乱象，切实回应人民群众在“身后事”上的
诸多关切。对于我们基层而言，学好、用好这部新《条例》，是
破解当前工作难题、提升服务治理能力的“金钥匙”。
新《条例》的核心要义，集中体现在以下几个导向。
一是突出公益惠民导向。条例进一步强化了政府提供基本殡
葬服务的责任，将政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬
等纳入基本服务项目清单。这要求我们必须不折不扣地落实好各
级惠民殡葬补贴和节地生态安葬奖补政策，像我们 XX 市制定的
相关发放工作方案，就是要切实减轻群众丧葬负担，让改革红利
真正惠及于民。
二是突出生态文明导向。将“推行节地生态安葬和文明祭祀”
贯穿于殡葬活动全过程，是新《条例》的鲜明主线。条例明确鼓
励和引导采用骨灰海葬、树葬、花葬、草坪葬等不占或少占土地、
少耗资源的安葬方式，倡导使用绿色环保的丧葬用品，减少墓地
的石材化和硬化面积。同时，对选择生态安葬的，有条件的地方
可以给予适当补贴。
三是突出严格监管导向。条例以大量篇幅明确了各类违规殡
葬行为的整治要求和法律责任，直指群众反映强烈的痛点难点。
例如，明确禁止修建豪华墓地、禁止在农村公益性墓地范围内向
村民收取费用、严禁违规兴建宗族墓地和散埋乱葬。严厉禁止殡
葬服务中的违规收费、价格欺诈、捆绑销售等损害群众利益的行
为。对于将住宅专门用于批量安放骨灰等新型违规行为，也予以
明确禁止。这些规定，为我们基层执法监管划出了清晰的红线和
底线。
二、准确把握当前我镇殡葬管理工作面临的形势与任务
近年来，我镇在推进殡葬改革、加强殡葬管理方面做了大量
工作，取得了一定成效。但我们必须清醒地看到，对照新《条例》
的高标准、严要求，对照人民群众对“逝有所安”的新期待，我
们的工作还存在不少差距和短板。新闻通报中指出的“乱埋乱葬、
厚葬薄养、大操大办”等问题，在我镇一些区域仍不同程度地存
在，这不仅是陈规陋习的体现，更是触碰法律法规红线的行为。
例如，此前其他地方出现的因封建迷信将汽车埋入墓地的“奔驰
车入墓”事件，就是典型的违法违规行为，涉事人员已受到法律
追究。这类案例给我们敲响了警钟，说明殡葬领域违法违规行为
的形式多样、隐蔽性强，整治工作丝毫不能松懈。
自今年 3 月底新条例施行以来，我镇已组织专题培训 X 场，
覆盖基层骨干 XXX 人次，有效补齐了政策知识短板，理清了工
作思路。但这仅仅是第一步。当前，我镇殡葬管理工作正处在从
“有章可循”到“循章必严”的关键转型期。我们的任务，就是
要将《条例》的文本规定，转化为全镇殡葬服务管理的生动实践
和普遍遵循，要将培训会议上的政策解读，转化为每一位基层工
作者、每一位相关从业人员的自觉行动和操作规范。这是一场涉
及千年旧俗转变的攻坚战，也是一项复杂的系统性社会工程，需
要我们付出更为艰巨、更为细致的努力。
三、聚焦关键环节，全力推动新《条例》在我镇落地生根
贯彻落实新《殡葬管理条例》，不能停留在口头上、文件中，
必须落
