国网山东省电力公司枣庄供电公司:“四三实
践”打造国企高质量党建
国网山东省电力公司枣庄供电公司(以下简称“枣庄公司”)
成立于 1962 年,现设有 13 个职能部门、15 个业务机构、48 个
供电所、4 家省管产业单位,员工 4138 人,用电营业户数 225.63
万。公司党委下设 2 个基层党委,92 个党(总)支部,管理党
员 1328 名。枣庄电网目前有 35 千伏至 1000 千伏公用变电站 120
座,变电容量 2233 万千伏安,输配电线路 4.3 万公里,形成以
1000 千伏微山湖特高压变电站为支撑、2 座 500 千伏变电站南北
互供、220 千伏三纵三横、110(35)千伏一主一备、10 千伏联
络互供的坚强电网。公司先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国
文明单位”“全国模范劳动关系和谐企业”“全国厂务公开民主
管理先进单位”“山东省先进基层党组织”“山东省脱贫攻坚先
进集体”“山东省全员创新企业”等荣誉称号。
一、背景和起因
近年来,公司系统抓党建、强党建的氛围愈加浓厚,党建引
领作用有力彰显,基层基础不断夯实,党建工作已进入从“有没
有”“好不好”全面转向“强不强”“优不优”的关键时期。但基
层党建力量薄弱、短板弱项不平衡问题成为制约党建高质量发展
的“痛点”,思想工作难做、组织生活难过、作用发挥难办成为
影响党建优势发挥的“难点”。2023 年,国家电网公司聚焦以高
质量党建引领保障高质量发展,对基层党建工作提出了新的更高
要求。枣庄公司面对新形势、新要求,对照基层党建亟需解决
的问题,通过实施“四三实践”,增强基层党组织的政治功能和
组织功能,全面打造高质量党建,为企业高质量发展提供坚强保
证。
二、主要做法
枣庄公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以“听党话跟党走、促
进中心工作、凝聚党员群众”为标尺,深入实施“四三实践”,
筑牢党建基础,厚植党建优势,提升党建价值,以高质量党建引
领保障高质量发展。
(一)党委擎旗“把方向、管大局、保落实”,扛牢“国之
大者”的政治担当
公司党委始终把政治建设摆在首位,运用党委擎旗“三张
图”,强化党员领导干部“既挂帅、又出征”的履责担当,保证
党和国家方针政策、重大部署在公司高效落地。一是建立党委履
责“晾晒图”,高站位引领全局。贯彻落实习近平总书记重要指
示批示精神和党中央决策部署“五个一”机制,印发《党员领导
干部全面履责抓党建任务清单》,明确党委理论中心组集中学习、
调查研究等 12 项履责要点及时间节点。依托党委议事厅管理看
板,对党委委员履行主体责任抓党建、落实业务分工抓党建、联
系基层实际抓党建、执行项目分包抓党建情况实行动态晾晒,时
刻提醒党委委员以身作则、率先垂范。2023 年党委班子集中学
习 19 次,研讨专题 23 个,85 项“三重一大”议题提交党委会
研究,推动党的领导与公司治理有机统一。二是建立战略落地
“作战图”,高标准融入全局。紧跟国家电网公司“一体四翼”
高质量发展的步伐,立足公司体量规模小、管理链条短、穿透力
强等特点,公司党委创新提出“小而强”“小而特”“小而优”现
代化强企目标,实施“旗帜领航强党建”等 12 项行动,对 60 项
具体措施,逐项明确责任领导、实施单位,逐条量化频次周期,
实行“小公司、大作为”任务清单看板管理,每月分析任务落实
情况,全力打造高质量发展硬核成果。三是建立重大项目“施工
图”,高质量服务全局。把中心工作主动融入枣庄市“强工兴产、
转型突围”战略大局,建立服务地方经济发展重大项目“领导挂
靠、支部认领、党员攻坚”机制,实施“周调度、月考核”过程
管控,公司党委每周听取各专业部门、供电中心党组织工作计划
及完成情况,每月研究激励考核措施,保证重大项目高效推进。
去年以来,各级党员干部深入基层调研 260 余次、督办重大任务
110 项。公司连续五年荣获“服务枣庄发展突出贡献奖”,驻村
帮扶“第一书记”连续六年获评全市优秀。
(二)支部扛旗“强堡垒、带队伍、聚合力”,建强攻坚克
难的组织体系
树立一切工作到支部的鲜明导向,建立“三强”管理机制,
全力推进基层党建管理提升,不断增强党组织政治功能和组织功
能。一是“扛旗争星”强队伍。大力培育“能文能武”的党组织
书记队伍,开展“四比四看”扛旗争星竞赛(比思想认识,看政
治站位高不高;比党建业务,看工作能力强不强;比作风纪律,
看严抓严管实不实;比工作业绩,看争先劲头足不足),实施党
支部书记履责纪实管理,开设“先锋行·书记谈”栏目,建立
“党委点评、群众评议”机制,激励“头雁”作用充分发挥。全
力培育“专业专注”党务工作人员队伍,围绕党建工作“干什么、
怎么干、如何干好”,建立党建专责柔性团队,实施“技能矩阵”
管理,常态组织“精彩十分钟讲评”和党建业务普考,6 名同志
分获国网优秀党务工作者、山东省政研会先进个人。持续锤炼
“先锋先行”党员队伍,开展“全体党员进党校”活动,1328
名党员实现轮训“全覆盖”;深化实施党支部书记带党员、优秀
党员带群众“双带”工程,累计结成帮带对子 176 个,不断将党
员培养成骨干、将骨干培养成党员。二是“支部共创”强功能。
策划开展“党建联盟”竞赛,组织 13 个专业部室党支部与 21 个
基层单位党组织携手共建,通过部室带业务、基层带党务,互帮
互促,齐步登高。持续巩固党组织体系与省管产业治理体系的一
致性,建立健全力源投资公司党委议事规则、党建工作责任清单
和前置事项清单,省管产业党组织标准化建设全面达标。加强供
电所党支部建设,建成运行 48 个党员活动室,持续开展“以强
带弱”结对共建,引导各支部向标杆看齐、向优秀迈进。三是
“专业互查”强质量。建立党建工作“季度联查、专业指导”机
制,以基层党建专责为主要力量,组建党建“巡察队”,每季度
对 86 个基层党支部基础资料进行联查,推动基础管理“交警式”
查违消缺。依托智慧党建平台,建立基础资料“三级审核”制度,
实现党建管理由“线下”向“线上”转型,有效减轻了基层负担。
2023 年公司 7 个党支部获评枣庄市和市国资系统“示范基层党
组织”。
(三)先锋亮旗“向我看、跟我干、让我来”,增创推动发
展的独特优势
坚持一切工作党建引领、一切困难党建破题,突出党委抓统
筹、专业抓融合、支部抓落实,实施“党建+”实践,推动