山东高速工程咨询集团有限公司：“五个融
合”打造“工程医匠·护航先锋”党建品牌
一、案例背景
山东高速工程咨询集团有限公司（以下简称“公司”）是山
东高速集团出资设立的全资子公司，经营范围涵盖交通基础设施
建设监理、检测等业务，资产规模和资质等级稳居行业省内第一、
全国领先。公司党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的
重要思想，以增强党组织政治功能和组织功能为主攻方向，深化
党建和主业“政治、业务、队伍、监督、作风”等五个融合，成
功创建了“工程医匠·护航先锋”党建品牌，释放出党建与业务
融合互促的澎湃动能，探索了国企党建高质量发展的实践路径。
二、主要做法
（一）聚力政治融合，以“党的领导”完善“公司治理”
公司通过“三个把”，坚持在完善公司治理中加强党的领导。
一是把准政治方向。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会
精神，深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色
社会主义思想主题教育、党纪学习教育，以系统化思维落实新时
代党的建设总要求，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维
护”。二是把稳思想之舵。搭建党委“5+N”理论学习体系（“5”
即中心组学习、读书班、专题辅导、党性教育、专题党课；“N”
即盘活解放思想大讨论活动等经典方式、用活上级要求传达会议
等规定方式、激活对标学习等创新方式），常态化开展“学思想
见行动”系列活动，持续用党的创新理论凝心铸魂，把筑牢政
治忠诚落实到具体行动中。三是把牢发展大局。聚焦“一二三四
五”发展战略，围绕“专业化、精细化、特色化、创新性”总要
求，按照“创立强基、提质升级、创优创效、常态长效、新征程
新提升”等 5 个梯次主题，实施“专精特新”党建工程。全面落
实“党建入章”，把党委前置研究讨论作为董事会决策重大事项
的前置程序，“三重一大”决策主体权责清晰、高效运转。制定
党的建设、生产经营《高质量发展十二条意见》，全面开展对标
一流质效提升工程，公司治理实现了质效一新、面貌一新、格局
一新。
（二）业务融合，用“党建优势”引领“经营发展”
公司党委充分激发“党建+经营”“党建+创新”的“双效
能”，全力打造“一综一全多专精”业态发展布局（打造一家综
合甲级监理资质企业和一家交通行业全资质试验检测企业，培育
一批专项资质）。一是深化党建共建，创造主业发展“新动能”。
开展“外部市场开拓三年行动”，运用党建政治、组织、制度优
势，加强与业务关联单位、科研单位党建共建、业务对标。由党
员干部牵头，建立“公司—权属单位—项目团队”三级联动市场
跟踪体系，实施以大带小、二次经营策略，持续延伸产业链、提
升价值链、拓宽增收链。2023 年累计与 15 家内外部单位开展共
建合作，汇聚“链”上党建新动能。二是提升党建载体，塑造主
业发展“新生态”。按照“内实外美”标准，创新开展“党旗在
一线高高飘扬”、“工程医匠在行动”、“护航先锋建新功”、“我
为党建品牌添光彩”、“工程医匠·先锋榜样”选树等特色活动，
推动“山高咨询”在党旗下更加“耀眼”。三是聚力党建宣传，
营造主业发展“新蓝海”。围绕高质量、聚焦正能量，注重挖掘
“党建主业融合”工作亮点，做好党建动态报道。推出“主题教
育进行时”主题宣传，分设大兴调查研究之风、我为群众办实事
等系列专题报道。坚持内外媒体联动、上下组织贯通，主动对接
行业媒体平台，力争把先模推出去、招牌打出去，扩大“朋友
圈”，提升“影响力”。
（三）队伍融合，人才是第一资源
公司党委以“三个做”加强人才队伍建设。一是做亮典型模
范。公司深入推进“强基、品牌、头雁、对标、激励”五大工程，
打造“红色、服务、技术、品质、创新”五个“先锋矩阵”，选
树“两优一先”“先锋榜样”等典范，宣传“交通大工匠、金牌
总监、金牌检测师”等“最美咨询人”，点亮品质工程、亮点项
目、先锋团队。二是做优干部梯队。注重从优化班子结构的角度
出发，统筹推进老、中、青年龄梯队建设。全面推行干部末等调
整、不胜任退出制度，民主推荐干部增加竞岗演讲环节，从制度
层面畅通干部“上下”渠道，打通不同序列间、总部与权属单位
间的“双向交流”通道。创新实施“育匠工程”梯队化人才培养
项目，按照年龄、储备需要，梯次实施“领匠—青匠—新匠”计
划，持续为“领匠”赋能、“青匠”搭台、“新匠”筑基，打造
“工程医匠”特色人才格局。三是做强党员先锋。“点”上发力，
针对党员较少项目，设立党员先锋岗；“线”上聚能，监理板块
以项目为主建立“党员先锋队”，检测板块以业务为主建立“党
员突击队”，各单位结合实际组建“青年突击队”；“面”上创优，
深入开展过硬支部质效评估、评星定级，以“战斗堡垒”强力，
凝聚“稳中求进”合力，荣获山东省科技进步一等奖、中国公路
学会科学技术二等奖、中国测绘科技技术一等奖、山东公路学会
科学技术一等奖等奖项 40 余项，人才队伍驱动经营发展的作用
更加显著。
（四）监督融合，用“党纪红线”织密“廉洁屏障”
公司党委坚持健全全面从严治党体系，发挥政治监督效能，
助推招投标、财务审计等合规管理取得更佳成绩。一是责任具体
化。逐级制定全面从严治党主体责任、第一责任人责任、“一岗
双责”、监督责任清单。主题教育期间，全面对标中央明确的 6
方面问题、省委实施意见，结合主业实
