2026 年上半年 XX 局意识形态工作分析研判
及责任制落实情况报告
2026 年上半年,局党组坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会
精神,把意识形态工作作为管党治党、履职尽责的重要内容,与
中心工作同部署、同检查、同落实。围绕“十五五”开局起步阶
段重点任务,局党组聚焦思想引领、阵地管理、舆情处置、责任
压实等关键环节,持续巩固向上向好的主流思想态势,为全局各
项工作平稳有序开展提供了坚实思想保证和舆论支撑。
一、上半年意识形态工作总体情况
(一)政治引领更加有力,思想基础持续巩固
局党组始终把理论武装摆在首要位置,严格落实党组会议
“第一议题”制度,围绕习近平总书记重要讲话重要指示精神、
党中央重大决策部署、党的二十届四中全会精神等内容,开展集
中研讨 6 次、专题辅导 3 次、交流发言 24 人次。班子成员坚持
先学一步、深学一层,结合分管领域工作实际,围绕服务保障
“十五五”开局起步、提升治理效能、防范化解风险等重点内容
开展研讨,推动理论成果转化为谋划工作、解决问题、推动落实
的具体办法。各支部依托“三会一课”、主题党日、青年干部交
流会等载体,组织党员干部开展集中研讨 18 次,形成了党组带
头、支部跟进、党员参与的思想引领格局。
(二)责任链条更加清晰,工作机制持续完善
局党组认真履行意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳
入党组重要议事日程、党建工作要点和年度考核内容。上半年召
开意识形态专题会议 2 次,听取机关各科室、直属单位有关情况
汇报,研究解决宣传阵地管理、网络舆情应对、信息发布审核等
具体问题。主要负责同志履行第一责任人职责,对重要工作亲自
部署、重要问题亲自过问、重大风险亲自督办;班子成员按照
“一岗双责”要求,对分管领域干部思想动态、业务宣传、公开
发布内容进行常态化把关。局机关建立信息发布“三审三校”台
账,累计审核官网、微信、政务公开平台等发布信息 286 条,退
回修改表述不规范信息 17 条,确保公开内容导向正确、表述准
确、程序合规。
(三)阵地管理更加规范,宣传质效持续提升
局党组坚持管好用好各类宣传阵地,对门户网站、微信、宣
传栏、电子屏、会议培训资料等载体开展全面梳理,明确责任科
室、审核人员和更新频次。上半年,局官网更新信息 143 条,微
信推送信息 76 篇,围绕政策解读、服务便民、工作动态、风险
提示等主题推出专题内容 12 期,阅读量较去年同期增长 18.6%。
在宣传内容安排上,注重把政策语言转化为群众看得懂、用得上
的办事提示,先后发布办事指南、常见问题解答、流程图解等信
息 39 条,减少群众电话咨询重复率。对线下宣传阵地开展季度
检查 2 轮,整改标语陈旧、版面破损、更新不及时等问题 9 处,
确保阵地有人管、内容有人审、问题有人改。
(四)舆情处置更加主动,风险防线持续加固
局党组把网络舆情研判作为意识形态工作的重要抓手,建立
日常监测、分类研判、快速响应、跟踪反馈的处置流程。上半年
围绕重点业务、窗口服务、行政执法、民生诉求等领域开展舆情
监测 126 次,收集群众留言、热线转办、平台反馈等信息 312 条,
办结率达到 98.4%。对苗头性问题,坚持第一时间核实情况、第
一时间明确口径、第一时间推动整改,防止一般性业务问题转化
为舆论风险。针对个别群众反映办事材料说明不够清楚、窗口答
复不够统一等问题,局党组督促相关科室修订办事指南 11 项,
组织窗口人员开展政策口径培训2次,以具体整改回应社会关切。
二、当前意识形态领域分析研判
(一)主流态势总体平稳,思想认识仍需深化
从总体看,全局干部职工政治立场坚定,能够自觉把思想和
行动统一到党中央决策部署上来,围绕局党组确定的年度重点任
务履职尽责,干部队伍精神状态总体良好。特别是在服务保障重
点项目、优化政务服务、推进基层治理等工作中,多数干部能够
主动担当、靠前服务。但也要看到,个别干部对意识形态工作的
长期性、复杂性认识还不够深,认为意识形态工作主要是宣传部
门的事,与业务科室关系不大;有的同志对政策理论掌握不够系
统,在对外解释政策、回应群众咨询时,存在表述不够严谨、口
径不够统一的问题。这些现象虽然不是主流,但如果不及时纠正,
容易影响机关整体形象和政策执行效果。
(二)网络环境变化较快,舆情风险仍需警惕
当前,群众表达诉求的渠道更加多元,短视频平台、网络论
坛、政务留言、热线平台等都可能成为信息扩散的起点。上半年
涉及我局业务的网络信息总体可控,没有发生重大负面舆情,但
从日常监测情况看,部分业务事项与群众切身利益联系紧密,一
旦办理时限、答复态度、政策解释出现偏差,就可能引发集中关
注。尤其是一些历史遗留问题、跨部门协同事项和专业性较强的
审批服务事项,群众对政策边界和办理流程理解不充分,容易形
成误读。对此,必须把舆情风险防控前移到业务办理前端,通过
公开透明的政策说明、耐心细致的沟通解释、及时有效的问题整
改,降低误解和矛盾累积。
(三)阵地建设不断加强,管理细节仍需压实
上半年,各类宣传阵地管理较以往更加规范,信息发布审核
流程基本形成闭环。但从检查情况看,仍有个别科室存在重发布、
轻维护的问题,对已发布关注度较高的政策解读更新不及时;有
的宣传内容偏重工作动态,对群众关切度较高的政策解读、办事
提醒、风险提示供给不足;个别会议材料、培训课件在引用政策
表述时审核不够细致,存在用语不够规范的问题。意识形态阵地
管理不是一次性工作,既要管住方向,也要管住细节,既要防止
原则性偏差,也要避免因疏忽造成不良影响。
(四)责任落实总体有序,压力传导仍需加强
局党组对意识形态工作高度重视,班子成员能够按照分工抓
好分管领域责任落实,各科室、直属单位也能配合完成相关任务。
但从责任传导情况看,个别基层单位对意识形态工作研究不够经
常,会议记录、风险排查、问题整改等基础资料还不够完善;有
的科室对干部思想动态掌握不够深入,谈心谈话停留在工作安排
层面,对苗头性情绪、倾向性问题了解不够具体;少数同志在信
息发布、微信群管理、对外交流等环节风险意识不足。下一步,
需要把责任要求中层化到岗位、落实到流程、体现到日常,防止
责任在传导过程中层层递减