在 XX 区 2026 年城区、镇两级人大换届选举
工作部署会暨培训会上的讲话
同志们:
大家好!
今天,我们在这里隆重召开全区城区、镇两级人大换届选举
工作部署会暨培训会,这标志着我区新一轮的基层国家政权建设
正式拉开序幕。本次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总
书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及关于做
好人大换届选举工作的重要指示精神,全面落实全国、全区、全
市的统一部署和要求,对我区城区、镇两级人大换届选举工作进
行全面动员、系统部署和业务培训,统一思想、明确任务、落实
责任,确保换届选举工作依法、平稳、有序推进。
参加今天会议的有各镇、街道的党政主要负责同志,镇人大
主席、副主席的提名人选同志,街道人大工委的负责同志,区纪
委监委机关、区委组织部、宣传部以及换届选举委员会的成员单
位负责同志,还有我们辖区内高校、高新区、人武部等单位的有
关负责同志,以及区人大换届选举工作办公室和人大机关的全体
干部。可以说,在座的各位都是这次换届选举工作的组织者、实
施者和监督者,肩负着重要的政治责任和法律责任。在此,我代
表区人大常委会,向大家表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
做好本次换届选举工作,是全区人民政治生活中的一件大事,
是对我们践行全过程人民民主的一次集中检验,也是对我们各级
党组织和全体干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的一次
现实考验。我们必须从全局和战略的高度,深刻认识其特殊重要
性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,共同把这项工作
抓紧抓实抓好。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深刻认识本次换届选举的重大意义
思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能自觉。我们必
须把思想和行动统一到党中央和上级党委的决策部署上来,深刻
领会这次换届选举的深远意义。
一是要深刻认识到,这是坚定拥护“两个确立”、坚决做到
“两个维护”的重大政治实践。人大换届选举是人民代表大会制
度的基础,是社会主义民主政治建设中最基础、最直接的实践。
选举产生的人大代表,将代表人民行使国家权力。选举工作的全
过程,本质上就是一次深刻的政治教育和党性锻炼。搞好这次换
届选举,对于巩固党的执政基础,确保党的主张通过法定程序成
为国家意志和人民的共同行动,把党的领导贯穿于基层国家政权
建设的各方面和全过程,具有不可替代的重要作用。我们必须站
在讲政治的高度,把做好换届选举工作作为一项严肃的政治任务,
确保党中央的决策部署在 XX 区不折不扣地贯彻落实。
二是要深刻认识到,这是发展全过程人民民主、保障人民当
家作主的核心制度安排。习近平总书记指出,人民代表大会制度
是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。换届选举是人民当
家作主最直接、最生动的体现。通过选举,广大人民群众将自
己的“代言人”选进国家权力机关,参与管理国家和社会事务。
这次换届选举,覆盖我区所有城区和乡镇,涉及数十万选民的切
身利益,是全过程人民民主在基层的最广泛实践。我们必须把保
障人民的选举权和被选举权作为工作的出发点和落脚点,畅通民
意表达渠道,激发人民群众的政治热情,让人民群众在民主实践
中感受到制度的优越性,真正把当家作主的权利落到实处。
三是要深刻认识到,这是服务全区高质量发展、夯实基层治
理根基的关键组织保障。当前,XX 区正处在转型升级、跨越发
展的关键时期。实现我们的奋斗目标,需要一个坚强有力的领导
集体,需要一支高素质的干部队伍,更需要一个稳固的基层政权。
通过换届选举,我们将选出一批政治坚定、能力突出、作风过硬、
群众公认的人大代表,并在此基础上依法选举产生新一届地方国
家政权机关领导人员。这支队伍的质量,直接关系到未来五年我
区经济社会发展的质量,关系到基层治理体系和治理能力现代化
的水平。因此,我们必须把眼光放长远,通过换届选举,配强班
子、建强队伍,为 XX 区的长远发展提供坚实的组织保证。
四是要深刻认识到,这是全面推进依法治区、提升法治建设
水平的重要法律实践。人大换届选举工作政治性、法律性、程序
性都极强。从选区划分、选民登记,到提名推荐候选人、组织投
票选举,每一个环节都有明确的法律规定。严格依法办事,是换
届选举工作的生命线。我们要以此次换届选举为契机,深入学习
宣传宪法和选举法等法律法规,在全社会营造尊法学法守法用法
的浓厚氛围。通过严格依法组织选举,教育和引导广大干部群众
增强法治观念,提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,
从而推动我区法治政府、法治社会建设迈上新台阶。
二、坚持有机统一,准确把握换届选举的核心原则
做好新时代人大换届选举工作,最根本的就是要坚持党的领
导、人民当家作主、依法治国有机统一。这三者相互联系、相互
促进,是贯穿换届选举工作全过程的一条主线,必须全面把握,
一体贯彻。
一是必须始终坚持和加强党的全面领导。党的领导是人民代
表大会制度的本质特征和最大优势,是做好换届选举工作的根本
保证。在换届选举中,坚持党的领导,核心是发挥党总揽全局、
协调各方的领导核心作用。区委已经成立了换届选举工作领导小
组,统筹负责全区的换届选举工作。各镇、街道党(工)委要切
实负起主体责任,成立相应的领导机构和工作机构,把换届选举
工作列入重要议事日程,定期研究解决重大问题。要牢牢把握正
确的政治方向,确保换得好、选得优。要坚持党管干部原则,把
政治标准放在首位,严格人选的政治关、廉洁关、能力关,确保
党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,
真正实现党的主张和人民意志的高度统一。
二是必须充分发扬民主保障人民当家作主。保障人民当家作
主是社会主义民主的本质和核心。换届选举的全过程,都必须植
根于人民群众之中,充分听取人民群众的意见,自觉接受人民群
众的监督。我们要把宣传发动贯穿始终,通过各种群众喜闻乐见
的形式,把选举的意义、政策和法律讲清楚、说明白,最大限度
地动员选民积极参与。我们要把选民登记工作做扎实,这是保障
选民民主权利的基础性工作。要坚持依法、准确、便民的原则,
创新工作方式,可以探索利用数字化手段,如建立“选举云平台”
等方式,确保选民登记不漏、不错、不重,为选举的顺利进行打
下坚实基础。我们要把代表候选人提名推荐环节组织好,坚持走
群众路线,拓宽提名渠道,引导选民酝酿、讨论、协商,真正把
那些履职能力强、群众基础好、能够代表人民利益的优秀分子提
名为候选人。在代表结构上,要统筹兼顾,确保工人、农民、知
识分子以及妇女、少数民族等各方面都有适当比例的代