在 XX 区养老机构服务质量专项整治工作会议
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区养老机构服务质量专项整治工作
会议,主要任务是深入分析当前我区养老服务工作面临的形势与
挑战,全面部署和启动服务质量专项整治行动。这次会议既是一
次动员会,更是一次部署会、落实会。参加今天会议的,是我区
各养老机构的负责人。大家身处养老服务一线,是这项工作的直
接组织者和实践者,肩负着保障老年人幸福安康的重大责任。希
望同志们能够认真领会会议精神,将各项要求不折不扣地落实到
具体工作中去。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,深刻认识专项整治工作的重大意
义
养老服务事业,一头连着千万家庭的期盼,一头关系着社会
的和谐稳定,是一项事关民生福祉的“夕阳”事业,更是一项前
景广阔的朝阳产业。开展此次服务质量专项整治,不是一时兴起,
更不是权宜之计,而是应对严峻挑战、回应群众关切、推动事业
发展的必然要求。
首先,开展专项整治是落实上级部署、顺应时代发展的政治
任务。持续开展养老院服务质量建设专项行动,是国家层面近年
来反复强调的重点工作。进入“十四五”时期,国家对养老服务
体系建设提出了更高要求,强调要加快明确养老机构安全等标准
和规范,健全监管机制。我区启动的“双随机、一公开”专项联
合检查方案,以及兄弟省市设立的常态化投诉举报渠道,都表明
对养老服务质量的从严监管已成为新常态。我们开展此次专项整
治,正是将上级决策部署具体化、本地化的关键举措,是确保我
区养老服务事业始终沿着正确方向前进的政治自觉和行动自觉。
其次,开展专项整治是直面现实问题、防范化解风险的迫切
需要。我们必须清醒地看到我区养老服务工作所面临的现实图景。
一方面,是日益增长的巨大需求。根据最新统计,我区 60 岁以
上老年人口已达 8.58 万人,占总人口的 14.13%,并且呈现出高
龄化、失能化、空巢化的显著趋势。这个庞大的数字背后,是 8
万多个家庭沉甸甸的期盼。另一方面,是供给侧存在的明显短板。
目前,我区已建成各类养老服务机构和设施,总床位数达到 1883
张,但实际入住养老机构的老年人仅有 686 人,入住率仅为
0.8%。这个数字远低于国家“9073”养老模式中 3%的机构养老
目标,也反映出一个严峻的现实:我们的养老机构,还没有成为
大多数家庭的优先选择。究其原因,除了传统观念影响外,服务
质量不高、安全保障不足、专业能力不强是关键制约。尽管我区
近年来未发生重大安全事件,但必须警醒的是,一些机构在食品
卫生、消防安全等方面存在监管漏洞和安全隐患的苗头。放眼全
国,各地敬老院发生安全事故的报道时有耳闻,这些都为我们敲
响了警钟。安全是“1”,服务是其后的“0”,没有了安全这个
“1”,其他一切都将归零。此次专项整治,就是要通过全面排查
和深度治理,把这些风险点、薄弱点找出来、改到位,坚决杜绝
麻痹思想和侥幸心理。
最后,开展专项整治是提升服务品质、赢得社会信任的必由
之路。人民群众的眼睛是雪亮的,一家养老机构好不好,口碑是
最好的试金石。入住的老年人能否享有人身财产安全,能否获得
有尊严、有温度的照护,能否感受到家的温暖,这些都是衡量服
务质量的核心标准。我们必须认识到,低水平、同质化的服务已
经无法满足人民群众对美好晚年生活向往的需求。此次专项整治,
就是要紧盯养老机构在资质条件、运营管理、安全监管、队伍建
设等关键环节,全面排查整治服务质量的薄弱点。其目的不仅仅
是“补短板”,更是“锻长板”;不仅是“除隐患”,更是“塑品
牌”。通过整治,倒逼机构苦练内功,优化服务流程,提升专业
水平,最终赢得老年人的安心、子女的放心和社会的信心。这既
关系到各机构自身的生存与发展,更关系到我区整个养老服务行
业的形象和未来。我区“十四五”期间规划投入巨资用于养老重
点项目建设,硬件设施将得到极大提升,我们的服务“软件”必
须同步跟上,甚至要超前谋划,才能真正实现养老服务的高质量
发展。
二、聚焦重点,靶向发力,全面落实专项整治工作的核心任
务
本次专项整治工作,任务明确,重点突出。各养老机构必须
严格对照要求,不回避、不遮掩,以“刮骨疗毒”的勇气和“绣
花”的功夫,逐项排查、彻底整改。根据会议安排,核心任务主
要围绕以下三个方面展开。
一要、坚决守住安全底线,构建“零风险”的运营环境
安全是养老机构的生命线,是不可逾越的红线。任何时候、
任何环节都不能有丝毫松懈。
一是要在消防安全上做到万无一失。各机构要严格落实《养
老机构消防安全管理规定》,对消防设施和器材进行一次全面检
测维保,确保随时处于良好备用状态;要彻底清理疏散通道、安
全出口的杂物,保证生命通道的绝对畅通;要加强用火、用电、
用气管理,特别是对行动不便老人的房间,要作为重点区域加强
巡查;要定期组织开展消防知识培训和应急疏散演练,让每一位
员工都熟练掌握初期火灾扑救和引导疏散的技能。民政、消防等
部门将开展联合检查,对发现的隐患将采取“零容忍”态度,挂
牌督办,限期整改。
二是要在食品安全上做到精益求精。要严格执行食品安全法
律法规,建立健全并严格执行食品采购、储存、加工、留样等全
链条管理制度。从业人员必须持有效健康证明上岗,操作过程必
须规范卫生。要根据老年人的生理特点和营养需求,科学制定食
谱,确保膳食既安全卫生,又营养可口。市场监管部门将加大检
查力度,严厉打击使用过期、变质食材等违法违规行为,守护
好老年人“舌尖上的安全”。
三是要