在全县安全生产“百日攻坚”行动推进会暨防
灾减灾工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开全县安全生产“百日攻坚”行动推进会暨防灾
减灾工作会议,主要是深入传达学习指示批示精神,全面对标落
实国家、省、市委关于安全生产、防汛防灾相关会议部署要求,
复盘当前安全领域突出短板,系统安排下一阶段百日攻坚、隐患
整治、防汛备汛、责任落实各项重点工作,动员全县上下统一思
想、压实担子、重拳整治、严防死守,以最高标准、最严举措、
最实作风守住人民群众生命财产安全底线。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,以高度责任感扛起安全
防灾政治使命
安全生产、防灾减灾救灾是“国之大者”,是不可逾越的发
展红线、必须扛牢的民生底线。全县各级各部门要持续深学细悟
总书记重要指示批示精神,牢固树立人民至上、生命至上理念,
深刻把握“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾工作方针,把抓
好安全防范、防汛备汛作为检验履职担当、践行初心使命的重要
标尺。
当前,叠加汛期降雨、企业生产经营、城乡建设、道路交通、
群众生产生活等多重风险,各类安全隐患交织凸显,安全生产形
势不容乐观。对照上级督导反馈、日常排查督查情况,我县安
全工作仍存在三类突出短板:一是思想认识站位不高,部分单
位、企业存在麻痹松懈、侥幸观望心态,重发展轻安全、重部
署轻落实的问题没有根治;二是行业监管力度不严,部分主管部
门日常巡查流于形式,联合执法、闭环管控机制执行不到位,对
重点领域、薄弱环节监管存在盲区;三是企业主体责任不实,部
分生产经营单位安全管理制度悬空,隐患自查自纠走过场,安全
投入、员工培训、应急演练落实打折扣。
全县上下必须清醒认清风险、正视短板不足,坚决摒弃“事
故离我们很远”的错误认知,以“时时放心不下”的责任感、“事
事落实到位”的执行力,把安全生产“百日攻坚”和防灾减灾各
项工作抓细抓实抓到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、坚持问题导向,全面查漏补缺,靶向攻坚清零各类安全
风险隐患
各级各部门要紧扣本次百日攻坚行动总体安排,紧盯思想、
监管、责任三类突出问题,全面开展举一反三式排查整治,做到
横向到边、纵向到底、不留死角,全方位查漏补缺、补齐工作短
板。一是全面开展拉网式自查自纠。各乡镇、各行业主管部门、
各企业要对照安全责任清单、隐患排查标准,聚焦工矿商贸、城
镇燃气、道路交通、建筑施工、消防经营、自建房、特种设备等
重点行业领域,开展全覆盖、无遗漏隐患排查。建立问题、责任、
整改、销号四张台账,对排查发现的一般隐患立行立改,重大隐
患挂牌督办、限期清零,坚决杜绝查而不改、改后反弹。二是从
严补齐制度管理短板。针对思想重视不足问题,常态化开展安全
警示教育、政策宣讲,推动安全意识进机关、进企业、进村居、
进校园、进家庭;针对部门监管宽松软问题,健全行业常态化巡
查、联合督查、交叉检查机制,厘清监管边界、消除监管空白;
针对企业主体责任悬空问题,压实企业主要负责人第一责任,倒
逼企业完善安全管理机构、配齐安全管理人员、规范日常安全管
控。三是常态开展督导回头看。对前期上级督查、专项检查发现
的各类问题,逐一对账复核整改成效,严防隐患整改“纸面闭
环”。对整改滞后、整改不彻底、虚假整改的单位和企业,严肃
通报、约谈问责,确保所有短板弱项全部整改到位,以全面查漏
补缺夯实百日攻坚行动基础。
三、坚持动真碰硬,铁腕整治隐患,全力推动百日攻坚行动
落地见效
全县各级各部门要聚焦隐患整治、监管执法、宣传活动三大
重点,铁腕治患、从严管控,切实推动“百日攻坚”走深走实、
取得实打实成效。
第一,紧盯各类隐患从严整治。对省市督导反馈、县级自查
排查出的风险隐患,实行清单化管理、项目化推进,严格落实整
改措施、整改时限、整改责任人。对存在重大安全风险、不具备
安全生产条件的经营主体,坚决采取停产整顿、暂扣证照、上限
处罚等刚性措施,坚决杜绝隐患“带病运行”,实现风险隐患见
底清零。
第二,持续加大执法监管力度。各执法部门要摒弃“宽松软”
执法倾向,严格执行安全生产法律法规,加大日常巡查、突