XX 县政务服务管理办公室 2026 年上半年工
作总结和下半年工作思路安排
2026 年上半年，县政务办深入贯彻落实省委“132”总体工
作部署、市委“136”工作部署及县委十五届九次全会精神，紧
扣全县“新春第一会”目标任务，以“114N”担当实干行动为
总抓手，聚焦便民服务、惠企服务、公共资源交易服务三大重点，
扎实推进政务服务改革、数字化赋能、营商环境优化等各项工作，
政务服务质效稳步提升，为全县高质量发展提供了有力支撑。
一、上半年工作推进情况
（一）深化涉企服务，持续优化县域营商环境
紧扣企业发展痛点堵点，通过建强服务矩阵、攻坚审批难题、
深化政企协同、赋能智慧审批，全方位提升涉企服务精准度和实
效性。
1.完善三级企服服务体系
迭代升级“1+13+N”涉企服务矩阵，优化县企服中心考核
管理体系，调整镇街企服职能至属地经发办、产业科室，优化现
有企服驿站服务功能，新增布局雷甸通航、莫干青创 2 处特色企
服驿站。建立涉企问题“归集、交办、督办、回访、销号”全链
条闭环机制，细化提级办理标准，严格落实 100%回访制度。上
半年累计归集涉企问题 215 个，办结率 100%、办成率 97%，专
题协调解决难点问题 15 个，实地走访服务企业 35 家。通过线上
线下联动、多渠道推广“企呼我应”平台和惠企政策宣传，覆盖
市场主体及群众 10000 余次。
2.靶向破解审批堵点难题
依托“三分”协同攻坚机制，常态化开展多部门联合会商、
联动联办，集中破解企业存量房交易“高息过桥”、宠物繁育准
入、外籍人员来德创业就业、商业综合体多业态开业、涉抵金融
资产处置等审批堵点。其中，通过省市县三级联动破解旅游新业
态监管空白难题，获评全省涉企问题闭环管理优秀典型案例；创
新推行“经营贷转商贷”带押过户模式，化解企业存量房交易高
息融资困境，获评 2026 年全省涉企问题闭环管理典型案例。
3.构建多元政企协同格局
联合商会、行业协会、高校院所等 13 家社会组织，搭建“德
服务最亲清”多方协同平台，推行服务联享、难题联解、活动联
办、招商联引、营商联察“五联”工作模式。上半年累计开展座
谈交流 26 场、专题会商 17 次，走访企业 28 家，挖掘招商线索 3
条，归集企业问题 24 个、办结 18 个。针对 XX 办公楼不动产权
证历史遗留问题，联合 8 个部门协同攻坚，妥善化解建造遗留症
结，顺利完成不动产确权登记。
4.搭建企业投资项目智慧指引模块
针对企业投资项目审批流程繁琐、效率不高的问题，整合
“四证联办”“三长兜底办”等成熟工作机制，梳理审批事项 92
项、中介服务事项 26 项，录入 50 家中介机构信息，绘制项目全
周期审批流程图。上半年完成模块与系统核心功能迭代并多轮测
试，实现审批指引自动生成、跨部门联合会审等智能化功能，
累计为 243 个年度预评价项目生成标准化审批指引。
（二）深耕便民服务，持续提升群众办事体验
围绕群众高效便捷办事需求，持续深化“高效办成一件事”
改革，统筹线上线下软硬件建设，延伸基层服务触角，不断健全
全域便民服务体系。
1.深化“一件事”改革提质效
扎实落地“高效办成一件事”改革事项，上半年政务服务系
统总收件 2.73 万件。其中，“个人身后一件事”全面下放镇街办
理，二手房转移登记、商超准入等高频率事项办理时限压缩
15%，联办业务超 1000 件。创新推出 2 项 XX“特色一件事”，
其中，“开办商超一件事”已为武康康里、春序里等商业综合体
入驻商户提供多部门前置组团服务；“宠物繁育合规准入一件事”
已对 XXXX 等开展现场踏勘和前置辅导。上半年一网通办率
99.49%，网办系统 87 件差评工单全部完成闭环整改。
2.统筹“双线”服务优体验
线上常态化开展政务大厅终端 IP 备案、设备漏洞排查等安
全巡检，在公安、市监、卫健领域探索 AI 辅助审批应用，下载
规范应用 3 个并组织专项业务培训，迭代升级企业投资项目智慧
指引模块，打通涉审中介数据壁垒。
线下推进政务服务标准化集成建设，强化效能监管，健全派
驻部门双向考核、结果互认机制，建成五大“无差别”综合窗口
板块，布设综窗 45 个，综窗占比提升至 56.9%，累计办结联办
事项 2.16 万件。优化“德服务”兜底窗口功能，将 8 个部门 60
余项未入驻事项纳入统一受理，办件 116 件，群众诉求响应率、
办结率均实现 100%。
3.优化“自助”资源惠民生
全面摸排梳理全县 24 小时自助服务终端底数，动态优化设
