高职院校廉洁文化建设存在的问题及对策
新时代廉洁文化建设是深化全面从严治党、一体推进“三不
腐”机制的重要举措。2XX 年 2 月,中共中央办公厅印发的《关
于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出:“把加强廉洁文化建
设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实
抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。” 2025
年 1 月通过的《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次
全体会议公报》要求“制定新时代廉洁文化建设三年行动计划
(2025—2027 年),讲好中国反腐败故事”。高职院校如何深入
学习贯彻党中央部署,围绕立德树人根本任务,紧密结合所在地
区和行业发展趋势,有机结合学校自身特点,把廉洁文化建设落
到实处具有十分重要的现实意义和研究价值。
一、加强新时代廉洁文化建设的重要意义
(一)宏观层面:落实全面从严治党的必然之举
当前,随着全面从严治党向纵深发展,反腐败斗争的形势依
然严峻复杂, 近年来党中央在全党持续开展主题教育,目的就
是为了坚定党员干部的理想信念,构筑起坚固的思想堤坝,增强
不想腐的自觉。同时,党中央针对教育、医疗等领域开展专项治
理,严肃查处一批违法乱纪的党员干部,进一步强化不敢腐的震
慑。全面从严治党,既要聚焦“已病”,大力抓好“治”,也要关
注“未病”,提前谋划“防”。加强新时代廉洁文化建设,是高职
院校持续推动全面从严治党向纵深发展,坚决打好反腐败斗争攻
坚战持久战,深入开展主题教育和专项治理的必然要求。“廉洁
文化与党风廉政建设息息相关,通过加强廉洁文化的宣传教育,
能够把清廉熔铸到广大党员干部和师生群众的思想之中,使敬廉
崇洁成为一种新风尚,在大学校园厚植清廉的种子,从而为全面
从严治党提供强有力的思想保证”。
(二)中观层面:传承文化服务地方的必然要求
高职院校是传承和发扬我国优秀传统文化的主阵地,承担着
为行业发展培养所需专业人才的重任,也为地方经济和社会发展
提供强大助力。首先,加强新时代廉洁文化建设,能够传承和发
扬地方优秀传统文化,繁荣地方文化产业, 打造特色文化品牌,
提升城市文化软实力。其次,地方和行业发展离不开高素质人才,
人才的品德直接决定了是否能够发挥所学专长,为企业和社会发
展起到正向促进作用。新时代廉洁文化建设是高职院校思政工作
的重要抓手,通过廉洁教育和校园文化等方式,让学生在潜移默
化中接受教育,树立正确的“三观”,培养良好的品德,成为合
格的社会主义建设者和接班人,为地方经济发展做出贡献。
(三)微观层面:帮助学生健康成长的必要举措
当前,青年干部和学生干部问题引起的热议不断,一些“90
后”甚至“95 后”干部年纪轻轻便因贪腐问题身陷囹圄,由此
带来的腐败“年轻化”和“低职化”成为社会关注的焦点。同时,
网上频频爆出一些高校学生社团等组织“官僚化”,学生干部摆
架子讲排场,欺凌同学等问题,官僚主义、形式主义“下沉”高
职院校已经成为一个不争的事实。“象牙塔不是世外桃源,更不
是法外之地。高校反腐倡廉任务同样艰巨繁重,甚至还会面对一
些‘独有难题’,廉洁文化建设与持续教育显得尤为关键重要”。
因此,如何抓住青年价值观念成长的关键期,引导学生“扣好人
生第一粒扣子”成为重要课题。高职院校的根本任务是立德树人,
德育是贯穿整个教育过程始终的重要环节,要遵循学生发展的规
律,抓住德育的关键期,通过新时代廉洁文化建设帮助学生成长
为德才兼备的新世纪人才。
二、当前高职院校新时代廉洁文化建设现状分析
(一)部署谋划上不够系统长远
当前高职院校在进行新时代廉洁文化建设顶层设计上还存
在站位不高、重视不够、部署推动不足等问题。首先,有的高职
院校党委对新时代廉洁文化建设工作不够重视,将其视同一般事
务性工作,没有看到新时代廉洁文化建设的重要性、长期性和复
杂性,研究部署缺乏高度,工作浮于表面流于形式。其次, 有
的学校党委落实主体责任不到位,认知有偏差,片面地认为新时
代廉洁文化建设是纪委的事情,直接将责任推给纪检监察机关,
且未提供足够的支持,乐于当甩手掌柜,导致新时代廉洁文化建
设职责不清、路径不明、措施不利。最后,有的学校虽然进行了
研究部署,但没有结合学校发展和实际出台有力措施, 抓新时
代廉洁文化建设上下一般粗,制定的政策文件缺乏系统性和关联
性,没有及时进行跟踪问效,以致目标不清、力量分散,难以取
得实效。
(二)体制机制上缺少协调联动
新时代廉洁文化建设需要学校内外多个主体共同努力,但现
实中还存在各个主体目标不一致、相互缺乏沟通、体制机制衔接
不畅和各自为战的问题。一是学校内部各部门之间缺少呼应。新
时代廉洁文化建设工作一般由学校纪委牵头,各级党组织和相关
部门予以配合,但由于各党组织和院(部)事务性工作繁忙,往
往对新时代廉洁文化建设工作投入时间精力不足,与学校纪委之
间的上下联动及相互之间的横向沟通均不足,存在较强的依赖性
和被动性,难以形成比较顺畅的“内循环”。二是学校与企业、
家庭之间缺少衔接沟通。有的高职院校没有发挥好牵头作用,没
能及时与校外单位、家庭协调联动;有的学校虽然投入不少时间
精力,但是校外单位和家庭回应不够积极主动;有的虽然建立了
协调机制,但共同组织开展活动较少,没有发挥应有作用,收效
不尽如人意。
(三)内容方法上缺乏特色和创新
当前,高职院校开展廉政文化建设的方式相对比较单调,内
容也不够丰富, 需要进一步突破创新。从方式方法上来看,廉
洁文化建设的主要途径依然是廉洁教育,以课堂教学为抓手,强
调廉洁理论知识的学习,但对学生主观接受认可和实践缺乏进一
步的培育和评价手段。此外,广大学校虽积极组织开展主题党日、
社团活动、志愿活动等廉洁教育活动,但一般形式单一,缺乏
吸引力, 师生参与的主动性和积极性不强,参与度不高。有的
学校努力构建积极向上的校园文化,