在全县2026年上半年经济运行分
析调度暨项目建设推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开全县2026年1—5月经济运行分析调度暨项目建
设推进会，主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于
经济工作的决策部署，深入分析当前经济形势，盘点前五个月重
点工作推进情况，查找问题短板，安排部署下一阶段重点任
务，进一步动员全县上下统一思想、坚定信心、攻坚克难，确保
上半年时间任务“双过半”，为圆满完成全年经济社会发展目标
任务奠定坚实基础。刚才，有关部门和乡镇作了汇报，分析了问
题，提出了措施，讲得都很好。下面，结合大家的发言和当前形
势，我讲三点意见。
一、辩证看待成绩与不足，切实增强稳增长的忧患意识和战
略定力
今年是“十五五”规划的开局之年，做好全年经济工作意义
重大、责任重大。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境，我们以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作
总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全县经济运行总体
保持了平稳态势。1—5月，预计全县地区生产总值保持稳定增
长，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额
等主要指标运行在合理区间，经济回升向好的基础不断巩固。但
我们绝不能因为眼前的平稳而盲目乐观，必须透过数据看本
质，找准制约发展的深层次矛盾。
（一）客观盘点，在经济运行的“成绩单”中提振发展信
心。辩证地看，今年以来，我县经济战线捷报频传，多项指标呈
现出稳中有进、进中提质的良好态势。一是工业底盘稳中有进。
重点产业链持续发力，尤其是新能源、装备制造等主导产业产值
同比增长明显，骨干企业开足马力，有效拉动了全县规上工业增
加值增速，工业“压舱石”作用彰显。二是有效投资蓄势待发。
列入市级重点项目和县级重点工程清单的诸多项目，前期工作审
批提速、要素保障到位，一季度集中开工项目已全面转入主体施
工阶段，这批项目的强力推进，将为后续投资增长提供源源不断
的动能。三是市场活力持续释放。伴随着国家及省、市促消费政
策的持续发力，文旅市场迅速升温，大宗商品消费稳步回升，消
费市场保持了较为强劲的复苏势头，为全县经济运行注入了充足
的源头活水。
（二）剖析差距，在直面挑战的“对照表”中找准病灶。成
绩令人鼓舞，但问题不容回避。当前我县经济运行仍然面临诸多
困难与挑战。一是主要指标增速仍未达到预期目标。尽管1-5月
总体平稳，但距离上半年“双过半”目标仍有较大缺口，部分乡
镇和部门承担的固投、财税等指标“欠账”较多，补欠赶超的压
力巨大。二是投资增长后劲明显不足。虽然我们项目多，但“签
约项目落地慢、落地项目开工慢、开工项目入库慢”的“三
慢”问题依然突出，一些重大项目由于征地拆迁、资金短缺等卡
脖子环节，迟迟无法形成实物工作量。三是企业经营面临诸多困
难。受内外需求不振、原材料价格波动等因素影响，部分中小企
业订单下滑、利润空间被严重挤压，工业稳增长面临巨大压
力，稳企纾困任务十分繁重。
（三）深化认识，在宏观环境的“大风浪”中把握主动。面
对复杂严峻的外部环境，我们既不能消极懈怠，更不能盲目乐
观。一是要把思想和行动统一到党中央的科学判断上来。深刻领
会党中央关于“我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻，但经济
持续回升向好的基础依然稳固”的战略判断，坚定做好经济工作
的信心和底气。二是要敏锐捕捉宏观政策中蕴含的战略机遇。当
前，国家正在加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新，发行
超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建
设，省市在“十五五”开局中也有一揽子稳增长政策释放。我们
要抢抓这些政策红利，主动对接、超前谋划，把政策红利转化为
实实在在的发展动力。三是要善于在危机中育先机、于变局中开
新局。加强前瞻性思考、全局性谋划，化被动为主动，以自身工
作的确定性应对形势变化的不确定性。
二、聚焦重点领域攻坚突破，全力打好经济稳进提质的“主
动仗”
经济工作千头万绪，必须集中优势兵力，在关键领域实现突
破，以重点带全局，以攻坚促发展。下一阶段，全县上下要紧紧
围绕“双过半”目标，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全
力以赴抓项目、强工业、促消费，切实稳住经济大盘。
（一）聚焦项目为王，以“精准滴灌”的举措扩大有效投
资。项目建设是经济发展的“牛鼻子”，没有项目，发展就是无
源之水。一是要按下项目建设的“快进键”。紧盯一季度已开工
项目和计划二季度开工的重点项目，实行挂图作战、倒排工期。
严格落实县级领导包保重大项目制度，深入项目一线现场办
公，切实解决制约项目推进的审批、资金、土地、征迁等“卡脖
子”问题，全力推动形成更多的实物工作量，确保投资进度与时
间进度同步推进。二是要做优项目储备的“蓄水池”。紧盯“十
五五”规划编制的窗口期，围绕产业链延链补链、新型基础设施
建设、民生改善等重点领域，高水平谋划一批打基础、利长远、
增后劲的大项目、好项目。做实做细项目前期，提高项目成熟
度，确保“对上能争、对外能招、对内能干”。三是要激活招商
引
