在XX市全市矿山领域安全生产工作专题会上的讲话

在 XX 市全市矿山领域安全生产工作专题会上 的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市矿山领域安全生产工作专题会议， 主题十分明确，任务也十分紧迫。会议的主要目的，就是深入学 习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实近期国 家和省里关于安全生产的一系列重要会议精神，结合我市的实际 情况，对当前矿山安全生产领域的突出问题进行一次彻底的梳理、 深入的剖析，并对下一步的工作进行再强调、再部署、再落实。 就在不久前的 2026 年 5 月 22 日，XX 市沁源县发生了山西 通洲集团留神峪煤业有限公司“5・22”重大瓦斯爆炸事故，造 成了极其惨重的人员伤亡和社会影响。这场事故的惨痛教训，如 同警钟在我们耳边长鸣，再一次以血的代价告诫我们，安全生产 这根弦，任何时候都不能松；安全生产的责任，任何时候都不能 卸；安全生产的工作，任何时候都不能有丝毫的麻痹和侥幸。全 市各级各部门、各矿山企业，必须深刻汲取这起事故的教训，以 对党和人民高度负责的态度，以“从零开始、向零奋斗”的决心， 重新审视、全面加强我们的安全生产工作，坚决遏制重特大事故 的发生，牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线。 下面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，以“零容忍”态度直面安全生产的严峻 挑战 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。矿山安全，更是 安全生产领域的重中之重，它直接关系到人民群众的生命财产安 全，关系到经济社会发展的稳定大局。当前，我市矿山安全生产 形势虽然总体保持稳定，但潜在的风险和深层次的矛盾依然不容 忽视。我们必须清醒地认识到，安全生产工作永远在路上，挑战 和压力是长期的、复杂的、严峻的。 第一，必须从“5・22”事故中汲取锥心刺骨的教训。这起 事故虽然发生在 XX 市，但根源性的问题在我们 XX 市同样不同 程度地存在。根据初步披露的信息，涉事煤矿存在重大违法违规 生产行为，甚至出现了图纸与实际不符、部分矿工未携带定位卡 等严重问题。这些问题，每一个都触目惊心，每一个都是对法律 法规的公然挑衅，对矿工生命的极端漠视。这充分暴露了一些企 业安全发展理念的严重缺失，暴露了一些地方和部门监管责任的 悬空和不作为。我们必须把自己摆进去、把工作摆进去、把职责 摆进去，深入反思：类似的问题在我们这里是否存在？我们的企 业主体责任是否真正压实到了每一个环节、每一个岗位？我们的 监管是否真正做到了全覆盖、无死角、长牙齿？如果这些问题得 不到根本性的解决，那么事故隐患就如同潜伏的火山，随时可能 喷发，给我们带来无法挽回的损失。 第二，必须正视我市矿山领域长期存在的顽瘴痼疾。近年来， 通过持续的安全生产大排查大整治，我们消除了一大批安全隐患。 但必须看到，一些根本性、源头性的问题尚未得到根治。从近 两年我市开展的治本攻坚行动和日常监管监察情况来看，一些共 性问题依然突出。比如，在 2024 年和 2025 年的排查中，全市累 计发现各类问题隐患数千条，其中不乏重大事故隐患。这些隐患 集中反映出几个方面的深层问题：一是安全发展树得不牢，部分 企业重生产、轻安全，重效益、轻投入的思想根深蒂固，主体责 任落实停留在表面。二是重大灾害治理能力存在短板，瓦斯防治 不力、水害防治措施不严、机电运输管理存在漏洞等问题依然是 我们的心腹大患。三是现场管理不严不实，违章指挥、违规作业、 违反劳动纪律的“三违”现象屡禁不止，安全监测系统不规范、 特殊工种无证上岗等问题时有发生。这些问题反复出现、久治不 愈，充分说明我们的工作还存在薄弱环节，抓落实的韧劲和狠劲 还不够，必须下定决心，动真碰硬，坚决予以解决。 第三，必须坚决摒弃任何形式的麻痹思想和侥幸心理。安全 生产最大的敌人就是麻痹和侥幸。一些同志、一些企业负责人， 在安全生产工作上存在“歇脚、松口气”的想法，认为连续多年 没有出大事故，就可以高枕无忧了。有的甚至认为，只要不出事， 违规生产一点、超能力开采一点没关系。这种思想是极其危险的， 是滋生事故的温床。事故的发生，往往就源于一瞬间的疏忽、一 次侥幸的违章。我们必须时刻保持“时时放心不下”的责任感和 “事事落实到位”的执行力，把别人的事故当作自己的事故来对 待，把今天排查出的隐患当作明天可能发生的事故来处置，以战 战兢兢、如履薄冰的态度，抓好每一天、每一个班次、每一个环 节的安全生产工作。 二、聚焦关键环节，以“铁手腕”举措落实安全生产的核心 要求 空谈误国，实干兴邦。抓好矿山安全生产，不能停留在口号 上，必须拿出实实在在的硬招、实招。国务院安委会出台的矿山 安全“八条硬措施”，是党中央、国务院对矿山安全生产工作作 出的重大决策部署，是当前和今后一个时期我们做好矿山安全工 作的根本遵循和行动指南。全市上下必须不折不扣、逐条逐项地 抓好贯彻落实，并结合 XX 实际，制定出更加具体、更具操作性 的实施方案，确保硬措施真正硬落实、真见效。 一要压实责任链条，构建齐抓共管的严密防线。安全生产责 任重于泰山，这个责任不是抽象的，而是具体的。必须构建起 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，将 责任逐级传导到神经末梢。一是要把企业主体责任压得更实。企 业是安全生产的责任主体，其法定代表人、实际控制人、主要负 责人是安全生产的第一责任人。必须督促企业建立健全从主要负 责人到一线员工的全员安全生产责任制，确保安全投入、安全培 训、基础管理、应急救援“四到位”。对于那些只顾经济利益、 罔顾员工生命安全的企业，要依法依规采取停产整顿、关闭取缔、 联合惩戒等措施，让其付出沉重代价。二是要把属地管理责任落 得更细。各县（市、区）的党政主要负责同志，是本地区安全生 产的第一责任人，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。要 亲自研究部署、亲自带队检查、亲自