在全县安全稳定重点工作专题研究部署会
议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全稳定重点工作专题研究
部署会，时机关键、意义重大。会议的主要任务是，深入学
习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和系列
重要指示精神，全面落实中央、省委、州委关于维护安全稳
定工作的最新部署要求，结合我们刚刚通报的全县打击整治
电信网络诈骗、矛盾纠纷和重点群体大起底攻坚行动等工作
情况，以及教体局、民政局、卫健局等部门的发言，共同分
析当前我县安全稳定工作面临的新形势、新挑战，系统查找
工作中存在的深层次问题和短板弱项，对下一阶段的安全稳
定重点工作进行再动员、再部署、再推进、再落实。
参加今天会议的有县委政法委的领导班子成员、县级有
关部门的分管负责同志，各乡镇（镇）的党委副书记、政法
委员，以及奋战在基层一线的派出所所长和综治中心负责人。
可以说，我们就是全县守护安全稳定的中坚力量和“第一道
防线”。希望大家通过这次会议，进一步统一思想、提高认
识、明确任务、压实责任，共同把我县的安全稳定工作推向
一个新高度。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感深刻
认识抓好安全稳定工作的极端重要性
安全稳定是发展的基石，是人民幸福安康的基本前提。
习近平总书记反复强调，“安全是发展的前提，发展是安全
的保障”，要求我们“坚持底线思维，增强忧患意识，着力
防范化解重大风险”。这些重要论述，为我们做好新时代安
全稳定工作提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门必
须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政
治高度，深刻认识到，抓安全稳定就是抓发展、就是保民生、
就是讲政治。
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下同
心协力，在维护社会大局稳定、保障人民安居乐业方面做了
大量卓有成效的工作，社会治安形势总体可控，平安建设取
得了一定成效。但我们必须清醒地看到，成绩背后依然暗流
涌动，风险隐患不容忽视。从刚才的通报情况看，我县在一
些领域和环节仍然存在着不容忽视的短板和弱项。比如，电
信网络诈骗犯罪依然高发，技术手段不断翻新，群众财产安
全受到严重威胁，我们的打击治理工作仍处于“逆水行舟、
不进则退”的被动局面；各类矛盾纠纷存量不减、增量不断，
特别是因婚恋、家庭、邻里、债务等问题引发的“民转刑”
案件风险依然存在；对精神障碍患者、刑满释放人员等特殊
群体的服务管理还不够精准、不够到位；边境管控面临的内
外压力持续增大，跨境违法犯罪活动呈现出新的特点。这些
问题，既是影响我县高质量发展的“绊脚石”，也是关系人
民群众安全感的“心头事”，更是对我们治理能力和执政水
平的重大考验。
因此，全县各级各部门，特别是我们政法战线的同志们，
要坚决克服麻痹思想、松劲心态和厌战情绪，牢固树立和践
行“人民至上、生命至上”的理念和正确的政绩观，始终保
持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，
把维护安全稳定作为当前压倒一切的重大政治任务，以最高
标准、最严要求、最实举措，全力以赴防风险、保安全、护
稳定，为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。
二、聚焦关键领域，以精准有力的系列举措坚决筑牢 XX
安全稳定的铜墙铁壁
面对复杂严峻的形势和艰巨繁重任务，我们必须坚持问
题导向、目标导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精准
发力、靶向施策，以重点突破带动整体提升。根据中央和省
州要求，结合我县实际，当前和今后一个时期，要重点抓好
以下八个方面的工作。
（一）坚持源头治理，坚决打好命案防控攻坚战
命案的发生，对社会心理的冲击最大，对平安建设成效
的损害最直接。我们必须把命案防控作为平安建设的重中之
重，力争实现“每十万人命案发案率低于 0.45”的目标，坚
决防止发生性质恶劣的重大案件。
一是要深化矛盾纠纷和重点群体大起底攻坚行动。要充
分发挥网格员“前哨”作用，对全县范围内的婚恋、家庭、
邻里、债务、劳资等各类矛盾进行拉网式、地毯式排查，建
立数字化管理台账，实现对矛盾纠纷的即时感知、动态跟踪、
闭环化解。对排查出的重大风险隐患，要实行领导包案、挂
牌督办，确保把绝大多数矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。
二是要增强特殊群体服务管理的实效性。要联合卫健、
民政、残联等部门，全面摸清精神障碍患者、刑满释放人员、
社区矫正对象、严重不良行为青少年等特殊群体的底数，一
人一档、一人一策，落实好服务、救助、管控、矫治等综合
性措施，严防发生个人极端案事件。
三是要全面提升综治中心实战效能。要推动乡镇综治中
心实体化、实战化运行，真正将其打造成为基层社会治理的
“指挥部”和“战斗部”，统筹协调“一庭两所一中心”等
各方力量，形成矛盾联调、问题联治、平安联创的强大合力。
（二）深化专项行动，全力护航未成年人健康成长
今天是“六一”国际儿童节，孩子是祖国的未来、民族
的希望，保护他们的安全、守护他们的成长，是我们义不容
辞的责任。我们要以正在开展的“利剑护蕾・强基”专项行
动为总抓手，坚决向侵害未成年人权益的违法犯罪行为亮剑。
一是要动态完善“三张清单”。要全面排查，建立全县
范围内的重点关注未成年人清单，对留守儿童、困境儿童等
群体给予特别关爱；要建立校园周边及网络空间等重点场所
风险隐患清单，常态化开展清理整治；要建立各部门、各单
位的未成年人保护责任清单，确保任务到人、责任到岗。
二是要全力推动实现“三个同比下降”。要通过综合施
策，坚决推动全县涉未成年人刑事案件发案数、未成年人违
法犯罪人数、校园欺凌和暴力事件发生数实现同比明显下降，
切实扭转部分领域问题突出的被动局面，为孩子们撑起一片
安全、纯净的蓝天。
（三）强化科技赋能，奋力扭转打击电信网络诈骗和跨
境赌博的被动局面
当前，电信网络诈骗和跨境赌博犯罪已成为危害最广泛、
群众最痛恨的“毒瘤”。我们必须清醒认识到，传统的侦查
打击模式已难以适应犯罪形势的变化，要扭转被动局面，出
路在科技，关键在协作。
一是要强化科技赋能
