法规科 2026 年上半年工作总结
2026 年上半年，法规科坚持以习近平法治思想为根本遵循，
深入贯彻落实省、市局（公司）年度工作会议精神，围绕
“135” 发展路径和 “推动 XX 烟草商业高质量发展” 战略
主题，在依法行政、依法合规管理、法治宣传教育等方面持续深
耕发力，有力推动法治烟草建设各项任务落地见效，为 XX 烟草
高质量发展筑牢了法治根基。现将上半年工作情况汇报如下。
一、上半年主要工作情况
（一）依法行政工作扎实有效
一是强化法治烟草建设统筹部署。年初，印发《2026 年法
治烟草建设工作要点》，紧扣年度工作会议精神，对法治烟草建
设的年度目标、任务措施进行分类分项、逐一细化，确保各项部
署安排有据可依、责任明晰。
二是深化行政执法监督质效。以案卷评查为切入口，建立
“月度集中评查 +季度随机抽查” 相结合的执法监督机制。每
月赴基层单位开展案卷集中评查，采取 “评查 + 培训+ 座谈”
的方式，通过 “微宣讲走基层” 活动，现场发现问题、现场指
导培训，累计发现案卷问题 38 个，培训执法人员 24 人次，有
效提升了基层执法规范化水平。每季度开展全面评查，及时下发
评查结果并跟踪整改落实，评选优秀执法案例以示引导激励。上
半年，累计随机抽取全区行政处罚案卷 70 件、执法视频 28 件，
复核整改案卷 26 件。
三是认真落实行政执法 “三项制度”。重点聚焦行政处罚自
由裁量权规范适用和执法程序合规性，指导各执法单位切实做到
执法信息公开透明、执法过程全程记录、执法决定合法有效。对
行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制
度的执行情况实行随机抽查，确保 “三项制度” 落实到位、常
态运行。
四是严格规范专卖执法资格管理。加强执法证件动态台账管
理，对因人员变动引发执法资格变化的情形，严格按照规定程序
及时核查处理。落实省局年度审验部署，完成 189 件行政执法
证件年审及 8 件证件注销工作。组织 11 名新增专卖执法人员参
加执法资格考试，制定详细培训计划，建立健全学习台账，全程
加强对参训人员学习进度的督导检查，切实保障培训质效。执法
资格考试通过率达 100%，位居全省前列，受到省局领导的充分
肯定。
（二）依法合规管理工作稳步推进
一是强化经济合同法律审查监督。上半年，共审查经济合同
48 份、招标文件 36 件，随机抽查各直属单位经济合同 32 份，
提出法律性意见和政策性建议 65 条，有力防范了合同执行中的
潜在风险。
二是积极参与生产经营合规性监督。全程参与公开招标、竞
争性谈判等采购活动，围绕代理机构抽取、招标文件审查、合同
审查、授权委托等关键环节开展法制审核和现场监督，有效规避
采购活动中的合规风险，切实维护企业合法权益。
三是充分发挥法律服务保障功能。注重发挥外聘法律顾问的
专业优势，强化法律咨询服务质量。上半年，外聘律师累计审查
合同 51 次、提供法律咨询 16 次。同时，法规科积极履行法律
服务职能，及
