在 2026 年村软弱涣散党组织整顿工作启动会
议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开*村软弱涣散基层党组织整顿工作启
动会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党组织
建设的重要论述，认真落实县委组织部关于常态化整顿软弱涣散
基层党组织的系列部署，对*村党组织的整顿工作进行全面的动
员和具体的部署。参加今天会议的有镇党委相关领导、村党建联
系领导、驻村第一书记、村“两委”班子全体成员、全体党员以
及部分群众代表。这既是一次问题通报会、任务部署会，更是一
次统一思想、凝聚共识、压实责任的誓师会。目的就是要旗帜鲜
明地把问题摆出来，把责任扛起来，把措施落下去，坚决打赢这
场事关*村发展全局、事关群众切身利益的攻坚战，为*村的全面
振兴筑牢坚强的组织保障。下面，我结合县委组织部的要求和*
村的实际，讲三点意见。
一、正视危机、深刻反思，以刮骨疗毒的决心直面软弱涣散
的根本症结
将*村党支部确定为软弱涣散基层党组织，是镇党委经过深
入调研、综合研判后作出的审慎决定，也是县委组织部审核确认
的。这顶“帽子”不好听，更不好受，但它客观反映了我们当前
党建工作中存在的突出短板和严峻挑战。我们必须摒弃盲目乐观
和遮遮掩掩的心态，把问题的“盖子”彻底揭开，把思想的“扣
子”坚决解开。
（一）提高政治站位，深刻认识到整顿工作关乎基层政权根
基稳固。基层党组织是党执政大厦的根基，根基不牢，地动山摇。
*村被列入整顿名单，说明支部在贯彻党的路线方针政策上出现
了“中梗阻”。一是要深刻理解整顿是增强政治功能的需要。党
的力量来自组织。如果支部软弱涣散，组织力就会弱化，党在农
村的各项惠民政策、乡村振兴战略部署就难以打通“最后一米”，
党同人民群众的血肉联系就会受到损害。二是要深刻理解整顿是
提升执政能力的需要。村级党组织承担着服务群众、推动发展、
维护稳定的重任，如果班子不团结、制度不健全、纪律不严明，
不仅干不成事，还可能引发基层治理的混乱，甚至危及党在基层
的执政基础。三是要深刻理解整顿是补齐党建短板的需要。县委
组织部将我们定级为“软弱涣散”，不是在“抹黑”，而是在帮助
我们在全面从严治党的进程中“体检看病”。我们要坚决抛弃“丢
面子”的思想包袱，变压力为动力，变被动为主动，以刮骨疗毒
的勇于直面问题。
（二）找准病灶根源，清醒认识到整顿工作关乎乡村振兴长
远大计。乡村振兴，组织振兴是根本保障。*村之所以被定为软
弱涣散，必然在制约发展的核心环节上出现了偏差。一是班子战
斗力不强，导致发展“缺乏主心骨”。面对当前*村集体经济薄弱、
产业发展滞后的现状，村“两委”班子在谋划发展、带领群众致
富上缺乏思路和办法，存在“等靠要”思想，难以发挥“火车头”
的带动作用。二是治理机制不健全，导致群众“缺乏信任感”。
村务公开不到位，民主决策程序不规范，群众对村集体的收支、
工程发包、惠农补贴发放等事项不知情、不放心，久而久之，干
群关系逐渐疏远，甚至产生对立情绪。三是化解矛盾能力不足，
导致干事“缺乏好环境”。面对村内的历史遗留问题和邻里纠纷，
村党支部不敢动真碰硬，缺乏化解矛盾纠纷的有效手段，导致小
事拖大、大事拖炸，上访信访量一度居高不下，严重制约了*村
的和谐稳定与发展步伐。
（三）顺应群众期盼，深刻认识到整顿工作关乎党群干群信
任重建。金杯银杯不如老百姓的口碑。支部是否软弱涣散，群众
的眼睛是雪亮的。一是整顿是回应群众关切的“对症药”。这次
整顿工作不是关起门来搞的“文字游戏”，而是向全村群众表明
镇党委、村党支部知错就改、自我革命的鲜明态度。只有通过实
实在在的整顿，才能重拾群众对村党支部的信心，把流失的人心
聚拢回来。二是整顿是夯实群众基础的“加速器”。软弱涣散往
往伴随着党群关系紧张、群众诉求无人理、党员作用难发挥等问
题。我们启动整顿，就是要从解决群众最急、最难、最愁、最盼
的现实问题入手，让群众看到变化、得到实惠，以此重新筑牢党
在*村的群众基础和执政基础。三是整顿是锻造过硬作风的“磨
刀石”。打铁还须自身硬。整顿过程本身就是对村“两委”班子
及全体党员党性修养、纪律作风的深刻洗礼，必须摒弃敷衍塞责、
消极应付的心态，以过硬的作风赢得组织和群众的双重认可。
二、靶向发力、综合施策，以务实管用的举措扎实推进整顿
工作的重点任务
找出问题只是“上半篇文章”，解决问题才是“下半篇文
章”。针对*村存在的“班子弱、制度乱、发展慢、人心散”等突
出问题，我们要坚持“一村一策”，实行挂图作战、销号管理，
确保整顿工作取得实实在在的成效。
（一）聚焦班子建设强“核心”，打造引领发展的坚强战斗
堡垒。解决软弱涣散，首要任务就是建强“两委”班子，尤其是
选优配强“一把手”。一是全面深化“头雁”工程。镇党委将结
合本次整顿，对*村班子进行考察研判。对于不胜任、不尽责的
村干部，坚决进行组织调整。要选准配强村党支部书记，通过
“内选、外引、下派”等多种方式，把那些政治素质好、带富能
力强、群众威信高的优秀党员选拔到支部书记岗位上，使其真正
成为*村发展的“主心骨”。二是从严加强党员队伍教育管理。严
格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。针对*村党员老
龄化、流动党员管理难等问题，探索建立“党员积分制”和“流
动党员联系卡”制度。组织党员亮身份、亮承诺、亮行动，开展
“我为群众办实事”志愿服务活动，切实增强党员的荣誉感和归
属感。三是大力培养后备力量。实施“雏雁”工程，注重从致富
能手、退伍军人、返乡大学生、优秀青年农民中
