在局 2026 年上半年履行全面从严治党主体责
任暨党风廉政建设工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开 2026 年上半年履行全面从严治党主体责任
暨党风廉政建设工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平
总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实党的二十大和二
十届历次全会精神，认真总结上半年全局全面从严治党、党风廉
政建设和反腐败工作，深刻分析当前面临的形势与存在的问题，
系统部署下半年重点任务，动员全局党员干部以永远在路上的坚
韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，为
全局各项事业在“十五五”新征程上开好局、起好步提供坚强政
治保证和纪律支撑。
刚才，机关纪委通报了上半年党风廉政建设和反腐败工作情
况，相关处室作了交流发言，总结成绩实事求是，查摆问题不遮
不掩，谋划工作措施有力。驻局纪检监察组组长对下半年工作提
出了明确要求，我完全赞同，大家要认真学习领会，抓好贯彻落
实。下面，我讲三点意见：
一、坚持严的基调不放松，客观看待上半年全面从严治党和
党风廉政建设取得的新成效
2026 年是“十五五”规划的开局之年，也是我们局各项事
业爬坡过坎、蓄势突破的关键一年。半年来，局党组始终坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把履行全面
从严治党主体责任作为首要政治任务，以高度的政治自觉扛稳抓
牢管党治党政治责任，以钉钉子精神纠治“四风”、树立新风，
全局政治生态持续向好，干事创业氛围日益浓厚。
一是政治建设统领作用更加彰显。局党组始终坚持把党的政
治建设摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”
的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”。我们严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近
平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。上半年，局党组理
论学习中心组开展集体学习 12 次，专题研讨 6 次，各党支部依
托“三会一课”、主题党日开展学习研讨*余次。通过持续深化的
政治理论学习，全局干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行
力得到了显著提升，对“国之大者”做到了心中有数，确保了中
央和省委、市委各项决策部署在局系统不折不扣落地见效。
二是管党治党责任链条越拧越紧。我们紧紧牵住责任制这个
“牛鼻子”，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。年初，局
党组专题研究制定了《2026 年度全面从严治党工作要点及责任
分工方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化为*项具体指
标，逐项明确牵头领导、责任处室和完成时限。我作为党组书记，
认真履行第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自
过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，定
期听取分管领域廉政情况汇报，常态化开展廉政谈心谈话，上半
年累计开展谈话*余人次，真正做到了管党治党压力层层传导、
责任环环相扣。
三是作风建设常态化长效化推进。我们坚持以钉钉子精神贯
彻落实中央八项规定及其实施细则精神，重点整治形式主义、官
僚主义顽瘴痼疾。局机关纪委紧盯重要节点，在春节、清明、五
一等节假日前夕，发送廉洁提醒短信*余条，开展明察暗访*轮次。
深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦行政审批、
执法监管、资金拨付等关键领域，起底排查廉政风险点*个，制
定防控措施*条。大力精文简会，上半年全局制发文件数量同比
下降*%，会议数量下降*%，让基层干部有更多时间和精力抓落
实、解难题。
四是一体推进“三不腐”综合效能持续释放。在“不敢腐”
上，我们保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，严肃查处了
*起违纪违法典型案件，给予党纪政务处分*人，持续释放越往后
执纪越严的鲜明信号。在“不能腐”上，深化以案促改、以案促
治，针对案件暴露出的制度漏洞，修订完善财务管理、项目招投
标、物资采购等内控制度*项，切实把权力关进制度的笼子。在
“不想腐”上，深入推进党纪学习教育常态化长效化，组织观看
警示教育片*场，赴廉政教育基地参观学习共*次，开展“以案为
鉴、警钟长鸣”专题讨论会，编印本系统违纪违法典型案例忏悔
录，用身边事教育身边人，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对标党中央全
面从严治党的更高要求，对照省委、市委的工作部署，对照人
民群众的热切期盼，我们的工作依然存在不少短板和薄弱环节。
二、坚持问题导向不动摇，正视当前党风廉政建设和反腐败
斗争面临的差距与不足
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存量
尚未见底，增量仍在发生。我们必须时刻保持警醒，敢于直面问
题，勇于自我革命。
一是政治理论学习的深度和广度还有欠缺。部分党员干部在
理论学习上存在“为了学而学”的心态，自觉主动学、联系实际
学、深入思考学不够。个别同志把学习当成“软任务”，满足于
抄笔记、写心得，对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述
的核心要义、精神实质理解不够透彻，运用党的创新理论指导实
践、破解难题的能力还有待提高。特别是在将政治理论学习转化
为推动业务工作高质量发展、防范化解重大风险的实际成效上，
结合得还不够紧密，转化的路径不够清晰。
二是管党治党责任压力传导存在逐级递减现象。“上热中温
下冷”的问题依然没有得到根本解决。少数处室负责人对“一岗
双责”认识还不到位，存在重业务轻党建、一手硬一手软的现象，
认为抓党风廉政建设是机关党委纪委的事，履行主体责任的主动
性、自觉性不强。有的基层党支部标准化规范化建设水平不高，
开展组织生活流于形式，对党员的日常教育管理监督失之于宽、
失之于软，对苗头性、倾向性问题发现不及时、提醒不到位、处
置不果断。
三是“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险依然存在。享
乐主义、奢靡之风虽然面上得到遏制，但并未彻底铲除，隐形变
异问题时有发生。如，违规吃喝转入地下、躲进内部食堂，通过
电子红包、快递物流等隐蔽方式收送礼品礼金的风险依然存在。
形式主义、官僚主义在一些领域仍较为顽固，有的干部在为基层
减负的大背景下，依然习惯于“以会议落实会议、以文件落实文
件”，调查研究“身入”不“心至”，对群众的急难愁盼问题了解
不深、解决不力。一些干部
