在企业持续深化模范机关建设专题推进会上的讲话

在企业持续深化模范机关 建设专题推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开持续深化模范机关建设专题推进会，主要目的是深入学习贯彻习 近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，认真落实2026年中央和国家机 关党的工作暨纪检工作会议部署，对集团机关建设情况进行全面检视，对下一步深化 模范机关建设进行再动员、再部署。 总书记深刻指出，中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和 国家机关的地位和作用决定的。中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直 接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。总书记明确要求，中央和国 家机关要“在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保 持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央 放心、让人民群众满意的模范机关”。总书记还强调，要“带头做到‘两个维护’，带头深 化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关党建质量，走好 第一方阵，当好‘三个表率’，建设模范机关”。2026年是中国共产党成立105周 年，是“十五五”开局之年。做好机关党的建设工作，总体要求是以落实机关党建责任 制为牵引，以深化模范机关建设为抓手，坚持“四个带头”，当好“三个表率”，走好第一 方阵。中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议明确要求，对标让党中央放心、让人 民群众满意，落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”实践要求，推动模范机关建设 由创建思维向常态建设转变。 我们集团作为国有企业，机关是贯彻落实集团党委决策部署的“最初一公里”。机 关建设得怎么样，直接决定着集团各项决策部署能不能落地、能不能见效。当前，集 团正处于“十五五”开局起步的关键时期，行业正经历深刻调整，改革发展任务艰巨繁 重。越是这样的时候，越需要我们持续深化模范机关建设，锻造一支忠诚干净担当的 过硬队伍。下面，我围绕这个主题，讲几个方面的意见。 一、深刻认识持续深化模范机关建设的重大意义 从政治高度看，模范机关建设是落实总书记重要指示的政治要求。总书记对机关 党建作出一系列重要论述和重要指示，从“三个表率、一个模范”到“四个带头”，从“讲 政治、守纪律、负责任、有效率”到“走好第一方阵”。这些要求不是泛泛而谈，而是有 明确指向、有具体标准的。总书记强调，深化全面从严治党、进行自我革命，必须从 中央和国家机关严起、从机关党建抓起。中央和国家机关党的建设工作会议精神以 及2026年中央和国家机关党的建设主要工作部署，都为我们深化模范机关建设提供了 根本遵循。我们集团机关必须不折不扣地落实这些要求，这是讲政治的具体体现。 从职能定位看，机关是集团高效运转的中枢和枢纽。机关的职能是什么？是参谋 助手、综合协调、督查落实、服务保障。集团党委的决策部署，要靠机关来研究细 化、来推动落实；基层一线的实际问题，要靠机关来收集汇总、来协调解决；对外沟 通联络，要靠机关来代表集团、来统筹对接。机关强不强，直接关系到集团这个“大 脑”的指令能不能准确传达到“四肢”、能不能有效执行到位。如果机关运转不畅、效率 不高、作风不实，整个集团的运行就会出问题。 从队伍现状看，锻造过硬队伍是机关建设的紧迫课题。总书记要求打造忠诚干净 担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关。我们机关的 干部队伍总体是好的，绝大多数同志爱岗敬业、履职尽责。但也要看到，对照“讲政 治、守纪律、负责任、有效率”的要求，对照集团改革发展需要，我们的机关队伍还存 在不少差距和不足。有的同志政治意识不够强，对上级精神吃不透、把不准；有的同 志业务能力不过硬，写材料抓不住重点、办事情理不清头绪；有的同志作风不够扎 实，习惯于坐在机关里看文件、听汇报，不愿意到基层去、到项目上去；有的同志纪 律意识淡薄，规矩意识不强。这些问题不解决，机关就谈不上“模范”二字。 二、清醒认识当前机关建设存在的突出问题 总书记指出，要“坚持问题导向”。持续深化模范机关建设，首先要搞清楚问题在 哪里、差距在哪里。对照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的实践要求，集团机关 在以下方面还存在突出问题。 一是政治机关意识还不够强。有的同志对机关首先是政治机关的认识不到位，觉 得机关就是做具体工作的，讲政治是上面的事、是领导的事。有的在贯彻落实上级决 策部署上存在“上热中温下冷”的问题，集团党委部署了，到部门层面就打了折扣。有 的政治敏锐性不强，对意识形态领域的风险挑战认识不足，在涉及政治方向、政治原 则的问题上态度不够鲜明。总书记要求“持续推动政治机关意识教育向机关处室、基层 单位延伸”。我们在这方面还有很大差距。 二是理论学习还不够深入。有的同志对党的创新理论学习浮于表面，满足于“知道 了”“了解了”，没有真正做到学深悟透、融会贯通。有的学习存在功利化倾向，上级要 求学什么就学什么，不要求就不学。有的理论联系实际不够，学归学、做归做，没有 把学习成果转化为推动工作的思路和办法。总书记要求“带头深化理论武装”。机关的 同志如果自己都学不深、悟不透，怎么去指导基层、服务基层？ 三是服务意识还不够到位。机关的基本职责就是服务——服务党委决策、服务基 层一线、服务职工群众。但有的部门对基层来办事的同志态度生硬、推诿扯皮。有的 部门之间缺乏协调配合，各吹各的号、各唱各的调，让基层来回跑、反复找。有的对 基层反映的问题研究不够、回应不及时，文件发下去了就不管了，基层怎么落实、有 什么困难，不闻不问。总书记要求建设“让人民群众满意的模范机关”。基层和职工群 众不满意，算什么模范机关？ 四是工作效能还不够高。有的部门工作标准不高，满足于“差不多”“过得去”，缺乏 精益求精的精神。有的工作效率低下，一件事情拖很久才办，一个文件传很久才到。 有的工作方法老套，习惯于按老规矩办事、凭老经验决策，缺乏创新意识和改革精 神。2026年中央和国家机关党的建设主要工作明确要求“抓好效能司局、效能处室建 设，完善‘高效办成一件事’重点事项常态化推进机制”。我们在效能建设方面还有很大 的提升空间。 五是作风建设还不够过硬。有的形式主义、官僚主义问题比较突出，文件“穿靴戴 帽”越来越长，真正管用的内容没多少；会议层层开、反复开，基层疲于应付。有的同 志缺乏担当精神，遇到困难绕着走、碰到矛盾躲着走，怕担责任、怕出问题。有的纪 律意识淡薄，上班时间做与工作无关的事情，迟到早退的现象时有发生。这些看似是 小问题，但积少成多，就会严重损害机关的形象和威信。 三、准确把握持续深化模范机关建设的重点任务 （一）在讲政治上作表率，建设