在全区平安建设重点工作专题会议上的讲话

在全区平安建设重点工作专题会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区平安建设重点工作专题会议，主 要任务是深入学习贯彻全市平安建设重点工作专题会议精神，全 面总结上半年我区平安建设工作，深刻剖析当前面临的形势和存 在的突出问题，安排部署下一阶段，特别是平安三率提升攻坚任 务。刚才，我们传达了市里会议精神，希望参加会议的各位，认 真抓好落实。 参加今天会议的有区平安建设领导小组各成员单位的主要 负责同志，各街道、镇的党（工）委书记、政法委员，以及区委 政法委、区公安分局、区法院、区检察院的班子成员和相关科室 的负责同志。可以说，全区平安建设战线的骨干力量都到齐了。 召开这次会议，既是一次传达学习会，更是一次分析研判会，动 员全区上下以决战决胜的姿态，全力投入到平安建设各项工作中， 坚决维护平安稳定大局，为全区经济社会高质量发展营造安全稳 定的社会环境。 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区各级各部门 紧紧围绕平安建设目标任务，主动作为、履职尽责，有效防范化 解各类风险隐患，成功处置了一系列矛盾问题，社会大局保持了 持续安全稳定，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些 成绩的取得，是全区上下共同努力、辛勤付出的结果。在此，我 代表区委，向奋战在平安建设一线的全体同志们，表示衷心的感 谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我区平安建 设工作面临的形势依然严峻复杂，工作中的短板和薄弱环节不容 忽视。特别是近期省市两级在督导检查中通报的一些问题，比如 信访积案化解进度不理想、未成年人违法犯罪呈现新动向。这些 问题不仅影响我们年度考评成绩，都给我们敲响了警钟。我们面 对的，不仅是考核指标的“扣分点”，更是关系到人民群众“时 时放心不下”的责任和“事事落实到位”的执行力，拿出啃硬骨 头的勇气和精准有效的措施，坚决把这些短板补齐，把漏洞堵住。 下面，结合市里最新要求和我区实际情况，我讲五点意见。 一、坚持问题导向，正视短板，以决战决胜的姿态狠抓落实 平安建设工作做得好不好，不是我们自己说了算，而是要由 数据、由事实、由人民群众的口碑来检验。我们必须牢固树立问 题导向和结果导向，敢于直面问题、善于分析问题、全力解决问 题，把整改落实作为当前最紧迫的政治任务来抓。 一要把信访矛盾化解作为检验干部担当的“试金石”。信访 是送上门来的群众工作，是党委政府联系群众的桥梁和纽带。近 期省市通报我区存在信访积案化解不力的问题，这充分说明我们 工作上还存在薄弱环节，一些单位和干部思想上还不够重视、措 施上还不够有力。我们必须深刻反思，痛定思痛。要严格落实群 众诉求首接负责制，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象。无论 是群众通过 12345 政务服务便民热线反映的诉求，还是通过涉法 涉诉信访渠道表达的关切，抑或是拨打“96111”矛盾调解中心 热线寻求的帮助，我们都要第一时间响应、第一时间受理、第 一时间处置。要建立健全台账管理和跟踪督办机制，明确责任、 时限、人和事，确保群众反映的每一个问题都“件件有着落、事 事有回音”。对信访积案、跨部门、涉法关系复杂的信访积案， 要实行领导包案制度，主要负责同志要亲自阅批、亲自协调、亲 自督办，集中优势力量进行攻坚，力争做到存量清仓见底、增量 动态清零，真正实现各类问题的闭环管理。 二要把未成年人保护作为关乎未来的“希望工程”。青少年 是祖国的未来、民族的希望。近期，未成年人违法犯罪问题，特 别是校园欺凌、心理健康等问题，引起了社会各界的广泛关注。 这个问题处理不好，不仅会毁掉一个孩子、一个家庭，更会给社 会稳定带来长期的隐患。我们必须把未成年人违法犯罪治理工作 摆在更加突出的位置。要坚持“教育、感化、挽救”的方针和 “教育为主、惩罚为辅”的原则，建立健全学校、家庭、社会、 网络、政府、司法“六位一体”的保护体系。教育部门要加强法 治教育和心理健康教育，及时发现和干预学生中的不良行为和心 理问题。公安机关要依法严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动， 对校园霸凌等行为保持“零容忍”态势。共青团、妇联、各街道、 社区要发挥自身优势，开展形式多样的关爱服务活动。要加强对 闲散青少年、留守儿童等重点群体的关心关爱，努力为他们营造 一个健康、安全的成长环境。 三要把道路交通安全作为守护生命线的“头等大事”。道路 交通安全，人命关天，一丝一毫都不能放松。当前，我区道路交 通安全领域风险隐患依然存在，特别是一些老小区和外卖、快递 骑手等群体的交通安全问题较为突出，重特大交通事故的风险依 然不可低估。我们必须深刻吸取各类事故教训，以最坚决的态度、 最严格的措施，全力压降道路交通事故。要紧盯重点车辆、重点 路段、重点时段，持续开展交通安全隐患大排查、大整治。要严 厉查处酒驾醉驾、超速超载、“三超一疲劳”等严重交通违法行 为，形成高压态势。要加强对电动自行车、老年代步车等新型交 通工具的规范管理，从源头上消除安全隐患。同时，要广泛开展 交通安全宣传教育，引导广大群众自觉遵守交通法规，提升全民 交通安全意识和文明素养，共同营造安全、畅通、有序的道路交 通环境。 二、聚焦重点领域，标本兼治，以精准施策的力度深化风险 攻坚 平安建设是一项系统工程，必须坚持源头治理、综合施策， 在重点领域、关键环节上精准发力，下好“先手棋”，打好“主 动仗”，牢牢掌握维护安全稳定的主动权。 一是矛盾纠纷排查化解要常态长效。社会矛盾是动态变化的， 防范化解工作也必须与时俱进。要坚持和发展新时代“枫桥经 验”，充分发挥基层网格员、人民调解员、平安志愿者的“前哨” 作用，深入田间地头、街头巷尾，对婚恋家庭、邻里关系、劳资 纠纷、征地拆迁等重点领域的矛盾隐患进行拉网式、地毯式排查， 努力做到发现在早、防范在先、处置在小。要建强用好区、街、 社三级综治中心实战化平台，整合各类调解资源，切实推动矛盾 纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，切实把大量矛盾化 解在基层、化解在萌芽状态。 二是重点人群服务管理要用心用情。做好重点人群的服务管 理工作，是预防和减少社会风险的重要基础。我们必须改变过去 那种简单“管、控、看”的思维，树立“服务与管理并重、预防 与教育并举”的理念。对于社区矫正对象、刑满释放人员，要加 强衔接和帮扶，帮助他们解决就业、生活等实际困难，顺利融入 社会。对于精神障碍患者，要严格落实监护