在 XX 区防汛工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开全区防汛工作部署会，主要任务是深入学习贯
彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决落实党
中央、国务院决策部署和市委、市政府的工作要求，全面分析当
前我区面临的防汛形势，对下一阶段的重点任务进行再动员、再
部署、再压实。刚才，区应急局、区住建委、区城管委以及大直
沽街道的负责同志分别作了发言，讲得都很好，相关部署要求具
体明确，各单位要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识当前防汛工作的极端重要性和
紧迫性
防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关全区经济社会发
展稳定大局，是一项不容有失的重大政治任务。习近平总书记多
次对防汛救灾工作作出重要指示，在今年 6 月 30 日的中央政治
局会议上再次强调要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不
下”的责任感抓好防汛工作。总书记的系列重要指示，为我们指
明了方向、提供了根本遵循。全区上下必须从讲政治、顾大局的
高度，深刻认识做好今年防汛工作的特殊重要性。
当前，我区防汛形势异常严峻复杂。从气象预测看，今年夏
季全市平均降水量预计在 470 毫米左右，高于常年平均水平，且
降雨将主要集中在 7 月下旬至 8 月，出现短时极端强降雨等强对
流天气的可能性很大。7 月上旬，气象部门预测旬内降水量可达
25.0 至 40.0 毫米。就在昨天，全市普降大到暴雨，中心城区平
均降雨量达到 34.3 毫米，环城四区也达到 32.1 毫米，这无异于
一次实战前的警示。从我区自身情况看，作为中心城区的重要组
成部分，XX 区地势低洼的特点较为突出，老旧小区多，地下空
间多，防汛基础设施的历史欠账还未完全还清，一些点位“逢雨
必淹”的问题尚未得到根本解决。面对这样的严峻形势，任何的
麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，都可能带来无法挽回的损失。
全区各级各部门必须立刻紧张起来、行动起来，把思想和行动统
一到中央和市委的决策部署上来，坚决克服麻痹思想，牢固树立
底线思维和极限思维，以万全之策应对万一可能，以万分努力确
保万无一失。
二、聚焦关键环节，精准有效施策，全面筑牢城区安全度汛
的坚固防线
防汛工作千头万绪，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，把
工作抓得更准、更实、更有效。要紧紧围绕“不死人、少伤人、
少损失”的目标，下足“绣花”功夫，织密织牢全区防汛安全网。
第一，要全面升级监测预警体系，牢牢掌握防汛工作主动权。
一是预报要更精准。要加强与市气象、水文等部门的协同联动，
充分运用大数据、智能化等现代信息技术手段，构建覆盖全区的
立体化监测网络。要密切监测雨情、水情、汛情、工情的变化，
特别是要提高对局地、突发、短时强降雨的预报精度，努力把预
警时间提前量再拓展，为我们决策部署和群众转移避险争取更多
宝贵时间。智慧防汛系统建设要加快推进，力争在实战中发挥更
大作用。二是预警要更有效。要进一步完善信息共享和联合会商
机制，确保预警信息第一时间直达决策层、执行层和基层一线。
要拓展预警信息发布渠道，通过电视、广播、手机短信、微信、
社区电子屏等多种方式，及时向社会公众发布预警信息和风险提
示。要完善并严格执行应急“叫应”机制，确保预警信息发布后，
各级责任人能够闻令而动，第一时间响应。三是宣传要更深入。
要持续开展防灾减灾知识的普及宣传，提高广大市民的自防自救
意识和能力。要让群众知道险情在哪里、预警信号代表什么、应
该如何避险，打通防汛预警的“最后一公里”。
第二，要深入开展隐患排查整治，坚决把风险化解在萌芽状
态。安全度汛，基础在于消除隐患。汛前检查不能只停留在纸面
上，必须深入到每个角落。一是要全面覆盖、不留死角。要对全
区的河道堤防、排水管网、泵站闸口、桥梁涵洞、老旧房屋、在
建工地等重点部位进行拉网式、地毯式排查。借鉴往年经验，汛
前检查曾发现数十个问题点位并全部完成整改，今年的标准只能
更高、要求只能更严。要建立详细的隐患清单和台账，明确整改
责任单位、责任人和完成时限。二是突出重点，靶向治理。要死
盯住在我们辖区内的各类风险点。特别是易积水地道，如过去问
题多发的唐口地道、新开地道、成林地道等要逐一落实防汛措施。
对于地铁站点、地下商场、地下车库等低洼部位，必须把挡水、
排水设施配齐配足，确保万无一失。历史上出现过积水问题的路
段，如蝶桥至津塘八号路段、华龙道等更要作为重中之重，提
前布防。三是闭环管理，限时销号。对排查出的所有隐
