在 XX 市防汛防台风专题工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市防汛防台风专题工作会议，主要
任务是深入学习贯彻上级关于防汛救灾工作的重要指示精神，结
合当前我市面临的严峻形势，进行再分析、再研判、再部署。刚
才，市气象局、水务局、应急管理局和相关单位的同志分别作了
汇报，情况分析得很透彻，问题找得很准，措施也提得很具体，
我都同意。
当前，我市已进入主汛期，这也是防汛防台风工作的最关键
阶段。根据气象部门的最新预测，今年第 X 号台风“美莎克”
虽已在南部沿海登陆，但其残余云系与北方冷空气结合，未来几
天极有可能给我市带来持续性强降雨、雷暴大风等极端天气。同
时，国家气候中心预测，今年 7 月份西北太平洋和南海海域还将
有 2 至 3 个台风生成，其中不乏路径偏北、对我市产生严重影响
的可能。可以说，防汛防台风的硬仗、大仗、恶仗就在眼前。全
市上下必须立即警醒起来、紧张起来、行动起来，切实以“时时
放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面进入临
战状态，坚决打赢这场防汛防台风的攻坚战，确保人民群众生命
财产安全，确保全市社会大局稳定。
下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，认清严峻形势，坚决克服麻痹松懈的侥
幸心理
思想是行动的先导。防汛防台风工作，首先要解决的是思想
认识问题。思想上松一寸，行动上就会散一尺，最终可能导致堤
溃蚁穴、满盘皆输。全市各级各部门必须从讲政治、顾大局、保
民生的高度，充分认识到当前工作的极端重要性和现实紧迫性。
一要深刻认识气候的极端反常性。近年来，全球气候变化加
剧，极端天气事件频发、重发、广发，其突发性、破坏性和不可
预见性远超以往。今年入汛以来，我市降雨量较常年同期偏多，
部分地区已出现内涝积水现象。我们必须清醒地看到，过去的经
验可能成为今天的包袱，过去的设防标准可能无法抵御今天的极
端天气。绝不能凭老经验办事，绝不能抱有“台风不会来、大汛
不会有”的幻想。必须坚决摒弃一切麻痹思想和侥幸心理，始终
把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把应对措
施准备得更周全一些，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做足打
大仗、打硬仗、打持久战的万全准备。
二要牢固树立底线思维和极限思维。防汛防台风工作，本质
上是与不确定性作斗争。面对自然灾害，任何的低估和疏忽都可
能带来无法挽回的损失。这就要求我们必须坚持底线思维，守住
“不死人、少伤人、少损失”这条底线，把保障人民群众生命安
全放在第一位。同时，更要强化极限思维，敢于设想最坏的情况，
敢于挑战最不利的局面。要以超常规的标准审视我们的防御体系，
假设遭遇历史最高水位、最大流量、最强台风的叠加冲击，我们
的堤防工程能否经受住考验？我们的排涝设施能否有效运转？
我们的应急预案是否科学管用？我们的救援力量能否拉得出、冲
得上、打得赢？只有把所有可能出现的极端情况都想到、都推演
到，才能在灾害来临时心中有数、手中有策、临危不乱。
三要切实增强如履薄冰的危机意识。安全度汛，事关经济发
展、社会稳定，事关千家万户的安宁幸福，是一份沉甸甸的政治
责任。全市各级领导干部要时刻保持如履薄冰的谨慎、如临深渊
的警醒，把防汛责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。要清
醒地认识到，防汛工作不怕“十防九空”，就怕“万一失防”。任
何一个环节的疏漏、任何一个岗位的失守，都可能引发系统性风
险。必须以对党和人民高度负责的态度，把各项工作抓得紧而又
紧、实而又实、细而又细，从最坏处着想，向最好处努力，确保
万无一失。
二、聚焦关键环节，精准施策发力，全面筑牢坚不可摧的防
御堤坝
防汛防台风是一项系统工程，必须坚持问题导向，抓住主要
矛盾和矛盾的主要方面，精准施策，靶向发力，才能取得实效。
各地区、各部门要立即行动起来，对照各自职责，将防御措施逐
一落到实处。
第一，要突出隐患排查，做到清仓见底。隐患是最大的风险
源。必须在前期排查的基础上，立即组织开展一次全覆盖、拉网
式、地毯式的再排查、再整治，确保不留死角、不留盲区。
一是要紧盯水利工程薄弱环节。对全市范围内的“两区三河
五库”、中小河流、病险水库、穿堤涵闸等重点防洪工程进行再
梳理、再检查，对发现的险工险段要立即采取除险加固措施，
明确专人盯防，确保工程安全。
二是要紧盯城市内涝风险点位。聚焦城区低洼地带、地下商
场、地下车库、下穿式立交桥、老旧小区等重点部位，逐一排查
排水管网的疏通情况、排涝泵站的运行状态、防淹防倒灌设施的
配备情况。对排查出的积水内涝隐患点，要制定“一点一策”的
应急处置方案，明确预警责任人、转移责任人和抢险责任人。
三是要紧盯地质灾害易发区域。要
