2026年主汛期防汛救灾工作阶段性情况汇报材料

2026 年主汛期防汛救灾工作阶段性情况汇报 材料 今年以来，我市严格落实习近平总书记重要指示精神和上级 各项部署要求，提前谋划、周密部署、快速处置，圆满完成了主 汛期防汛救灾各项阶段性任务，实现了人员零伤亡、重大财产损 失零发生的工作目标。现将我市 2026 年主汛期防汛救灾阶段性 工作开展情况、现存短板风险及后续工作安排汇报如下，恳请上 级在政策、资金方面给予支持，助力我市顺利完成秋汛防御、灾 后重建及抗旱保供各项任务，确保全市安全度汛及秋冬生产生活 供水稳定。 一、汛前汛中联动发力 救灾防线筑牢守稳 我市始终把责任体系建设作为防汛救灾工作的核心抓手，坚 持汛前明责、汛中尽责、失职追责的工作导向，构建了横向到边、 纵向到底的责任体系。由市防指牵头，组织应急、水利、住建、 交通等 17 个成员单位，于 5 月 20 日前完成了市县乡三级 2137 名防汛包保责任人的公示上岗工作，所有包保责任人名单、包保 区域、联系电话、工作职责全部在政府官网、村（社区）公示栏 公示，同步建立实名制管理台账，确保一旦发生险情能够第一时 间找到责任人、落实处置责任。针对小型水库、山洪易发区、低 洼易涝点等重点区域，逐一落实“双包保”制度，每处风险点均明 确 1 名行政责任人、1 名技术责任人，实现了风险点位责任全覆 盖无盲区。 主汛期期间，我市建立了联合督导机制，由市防指各成员单 位分管领导带队，组成 12 个市级督导组，采取“四不两直”方式 下沉基层开展督导检查，累计开展联合督导 129 轮，覆盖全市所 有乡镇（街道）、重点风险点位。对督导发现的 362 个度汛隐患， 全部建立“一台账、三清单”（问题台账、责任清单、整改清单、 销号清单），明确整改时限、整改责任人，实行闭环管理，整改 完成后由市级督导组组织“回头看”，验收合格后方可销号，截至 8 月 31 日所有隐患已全部整改完成，整改完成率 100%。 我市严格落实防汛责任追究制度，制定《防汛救灾工作问责 办法》，对履职不力、责任落实不到位的单位和个人严肃追责问 责。主汛期期间共对 2 个责任落实不到位的乡镇进行全市通报批 评，约谈相关责任人 3 名，倒逼各级包保责任人切实履职尽责， 确保各项防汛措施落地见效。 （一）高效处置险情 我市提前统筹应急救援力量，建立了“专群结合、军地联动” 的应急救援体系，由市应急局统筹消防救援队伍、武警部队、社 会应急力量共 26 支，总人数达 1927 人，提前开展应急技能培训 和联合演练，主汛期前累计开展山洪灾害、堤防抢险、城市内涝 处置等各类应急演练 217 场，全面提升了队伍协同作战能力。针 对山洪易发区、低洼易涝点等重点区域，提前将 7 支应急救援队 伍前置到风险点位周边驻防，配备专用应急通信设备，实现救援 力量与市防指指挥系统实时联通，确保一旦发生险情能够快速响 应、高效处置。 主汛期期间，我市严格按照《国家防汛应急响应工作导则》 要求，建立了险情快速处置机制，每起险情发生后第一时间指派 现场指挥长，按照“一处险情、一套方案、一支队伍、一盯到底” 的原则开展处置，累计处置山洪、堤防渗漏、城市内涝等各类险 情 183 起，所有险情均在 4 小时内得到有效控制，未发生险情扩 大情况。针对受威胁群众，建立了“逐户敲门、点对点通知”的转 移机制，累计安全转移受威胁群众 1.27 万人，所有转移群众全 部安置到临时安置点，落实饮食、住宿、医疗等保障措施，实现 了主汛期人员零伤亡、重大财产损失零发生的工作目标。 我市还建立了险情复盘机制，每起险情处置完成后，由市防 指组织相关专家对险情发生原因、处置过程进行复盘总结，梳理 存在的问题，及时优化完善应急处置流程，不断提升应急处置能 力，为后续险情处置积累了宝贵经验。 （二）强化物资保障 我市坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，提前做好 防汛物资储备工作，由市应急局、财政局牵头，加大防汛物资投 入力度，于 6 月 10 日前完成了防汛物资前置储备工作，累计储 备编织袋、冲锋舟、救生衣、帐篷、食品等各类防汛物资总价值 2240 万元，分别存放在 12 个市级储备点、37 个县级储备点，建 立了统一的物资管理台账，明确物资种类、数量、存放地点、联 系人，实现了物资动态管理。同时，我市与 17 家商超、建材企 业签订了应急物资供货协议，建立了社会物资储备库，紧急情况 下可随时征用相关物资，有效扩充了物资储备总量。 主汛期期间，我市建立了防汛物资快速调拨机制，按照“就 近调运、先救后补”的原则，应急响应启动后 2 小时内即可将物 资运送到受灾现场，累计调拨救灾物资 14 批次、价值 387 万元， 其中包括帐篷 320 顶、棉被 1200 床、救生衣 870 件、食品 1.3 万份，全部用于受灾群众安置和险情处置工作，受灾群众基本生 活物资保障率达 100%，有效满足了抢险救援和受灾群众生活需 要。 我市建立了物资定期盘点制度，每周对储备物资进行一次全 面盘点，对消耗的物资及时补充，对过期、损坏的物资及时更换， 确保物资始终处于可用状态。同时，加强物资管理人员培训，熟 练掌握物资调拨流程，确保紧急情况下能够快速准确调拨物资， 保障抢险救援需要。 二、短板风险仍需警惕 薄弱环节亟待补齐 虽然我市主汛期防汛救灾工作取得了阶段性成效，但通过近 期排查发现，我市防汛抗旱工作仍存在不少短板弱项，部分风险 隐患尚未彻底消除，与上级要求和群众期盼还有一定差距，需要 高度警惕、加快补齐。 （一）工程设施存在欠账 我市部分水利工程建设年代久远，标准偏低、老化失修问题 突出，由市水利局近期组织的拉网式排查发现，全市尚有 11 处 小型水库溢洪道不畅、39 公里农村堤防未除险加固，这些工程 大多建于上世纪六七十年代，受当时技术、资金条件限制，建设 标准较低，经过几十年运行，普遍存在渗漏、护坡坍塌、溢洪道 堵塞等问题，虽然主汛期期间采取了临时处置措施，但根本问题 未得到解决，若遭遇极端天气仍有可能发生重大险情。同时，部 分灌溉渠系年久失修，淤积、堵塞问题严重，供水效率不足 60%，不仅影响汛期排涝，也不利于秋冬抗旱灌溉。 今年主汛期强降雨共造成我市 87 处水毁工程，包括 23 处堤 防、37 处农村道路、19 处城乡供水设施、8 座小型桥涵，截至 目前修复率仅为