在 XX 市志愿服务工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市志愿服务工作推进会,主要
任务是深入贯彻落实党中央和省委关于志愿服务工作的系
列重要指示精神,全面总结 2026 年上半年我市志愿服务工
作的成效与不足,系统部署下半年重点任务,特别是就深化
党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展与加强志愿服务
监督管理、推进规范化建设这两项关键工作,进行再动员、
再部署、再压实。刚才,几个县(市、区)的同志作了很好
的交流发言,分享了经验,也提出了问题,听了很受启发。
下面,我讲几点意见。
今年以来,在市委的坚强领导下,全市各级各部门和社
会各界力量协同发力,我市志愿服务事业呈现出蓬勃发展的
良好态势。我们成功打造了“持之益衡”这一具有 XX 地域
特色的志愿服务总品牌,品牌效应日益彰显。品牌旗下的
“持之益衡・银龄暖心”老帮老志愿服务项目稳步推进,低
龄健康老年志愿者队伍不断壮大,城乡社区服务阵地持续拓
展,在积极应对人口老龄化方面探索了 XX 路径。“持之益衡
・青禾悦”青少年心理健康服务项目深入实施,通过整合专
业资源,创新活动载体,在家校社协同联动方面取得了显著
成效。同时,我们高标准启动了河北省志愿服务项目交流展
示活动的推报工作,挖掘了一批群众认可度高、示范性强的
优质项目。这些成绩的取得,是全市广大志愿者、志愿服务
组织和志愿服务工作者辛勤付出的结果,在此,我代表市委,
向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标新时
代社会治理现代化和人民群众对美好生活的新期待,我市志
愿服务工作还存在一些短板和弱项。例如,部分地区党建引
领的作用发挥还不够充分,专业社工与志愿服务的融合机制
尚不健全,存在“两张皮”现象;志愿服务活动的规范化、
专业化水平有待提升,服务项目的精准性和持续性有待加强;
监督管理体系不够完善,个别领域存在以志愿服务之名行商
业活动之实的苗头性问题,这些都制约着我市志愿服务事业
向更高层次、更高质量发展。
面对新形势、新任务、新要求,我们必须坚持问题导向,
聚焦关键环节,以改革创新的精神推动全市志愿服务工作再
上新台阶。下半年,工作的重中之重,就是要紧紧围绕我市
社会治理体系和治理能力现代化的总体目标,打好两场攻坚
战:一场是“融合创新”的攻坚战,即深化党建引领“专业
社工+志愿服务”融合试点;另一场是“固本强基”的攻坚
战,即强化志愿服务监督管理与规范化建设。
一、坚持党建引领,系统构建“专业社工+志愿服务”
深度融合新格局
党建引领是志愿服务事业健康发展的根本保证,“专业
社工+志愿服务”是提升社会服务效能的必由之路。二者融
合,不是简单的物理相加,而是要产生化学反应,形成“1+1
>2”的倍增效应。要通过系统性、制度性的设计,将党的
政治优势、组织优势与社会工作的专业优势、志愿服务的广
泛优势紧密结合,打造共建共治共享的社会治理新格局。
(一)强化党的全面领导,筑牢融合发展的“主心骨”
党的领导是贯穿志愿服务工作全过程、各方面的主线。
必须把党的领导落实到组织体系、运行机制、服务阵地的每
一个末梢。
一是要在组织架构上实现无缝对接。各级党组织,特别
是街道社区党组织,要切实担负起主体责任,将“专业社工
+志愿服务”融合工作纳入基层党建总体布局和年度重点任
务,定期研究、部署和督导。要完善社区党组织领导下的社
区居委会、业主委员会、物业服务企业、志愿服务组织等多
方联动的议事协调机制,构建以社区党组织为核心的“1+N”
服务矩阵,确保社工机构和志愿服务组织在党的领导下有序
开展工作。
二是要在运行机制上体现引领作用。社区党组织要发挥
好“总枢纽”作用,统筹辖区内的社工人才资源、志愿者队
伍资源、社会慈善资源和政府公共服务资源。要建立需求发
现、资源链接、项目实施、成效评估的闭环工作流程,所有
环节都要在党组织的统一领导和协调下进行。要推广在职党
员到社区报到制度,将党员的专业特长、职业优势与社区志
愿服务需求精准匹配,让党员成为融合服务团队的骨干力量
和先锋模范。
三是要在阵地建设上强化政治功能。要整合利用好党群
服务中心、新时代文明实践中心(所、站)等现有阵地,将
其打造成为“专业社工+志愿服务”融合发展的主阵地。在
阵地功能设置、活动内容安排上,要突出政治引领,确保
志愿服务始终沿着正确的方向前进。
(二)突出社工专业赋能,打造融合发展的“催化剂”
专业社工是撬动志愿服务提质增效的关键杠杆。全市现
有 4618 名社工专业人才,这是我们的宝贵财富。必须充分
发挥其在需求评估、项目策划、资源链接、团队管理、心理
疏导等方面的专业优势,为志愿服务注入专业灵魂。
一是要在服务项目设计上“专业导航”。要支持和引导
专业社工深入社区、深入群众,运用社会工作的专业理论和
方法,对社区居民的多元化、个性化需求进行精准画像和科
学评估。在此基础上,策划设计出一批针对性强、操作性好、
可持续的志愿服务项目,改变过去志愿服务“大水漫灌”“一
刀切”的粗放模式,实现从“我们提供什么”到“群众需要
什么”的根本转变。
二是要在志愿者队伍管理上“专业赋能”。要推动社工
机构与志愿服务组织建立常态化协作关系,由专业社工为志
愿者提供系统化的岗前培训、在岗督导和团队建设支持。培
训内容不仅要包括服务技能,更要涵盖沟通技巧、情绪管理、
风险防范等方面,全面提升志愿者的综合素养和服务能力。
要探索建立“社工督导+志愿者骨干”的团队管理模式,激
发志愿者的内生动力和组织活力。
三是要在服务过程干预上“专业支撑”。在处理复杂的
个案和社区问题,特别是涉及心理健康、