县人大树立和践行正确 zjg 学习教育总结报告
按照县委统一部署,县人大常委会党组牢牢把握树立和践行
正确政绩观学习教育 “立党为公、为民造福、科学决策、真抓
实干” 总要求,坚持把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行
正确政绩观重要论述同习近平党建思想、全过程人民民主重大理
念贯通起来,一体推进学习研讨、查摆检视、整改整治、建章立
制、开门教育各个环节,立足人大政治机关、权力机关、工作机
关、代表机关职能定位,把政绩观校准成效转化为依法监督、重
大事项决定、选举任免、代表工作和机关党建的实际成果,教育
引导全体党员干部搞清楚 “政绩为谁而树、树什么样的政绩、
靠什么树政绩”,坚决纠治履职当中重程序轻实效、重形式轻民
生、重短期轻长远等倾向性问题,努力创造经得起实践、人民、
历史检验的人大工作实绩。现将学习教育开展情况总结报告如下。
一、提高政治站位,压实主体责任,筑牢践行正确政绩观思
想根基
县人大常委会党组深刻认识到,人大机关首先是政治机关,
政绩观出现偏差,本质是党性修养出现滑坡。开展树立和践行正
确政绩观学习教育,是深化党的创新理论武装、贯彻落实习近平
党建思想的重大政治任务,是坚持和完善人民代表大会制度、发
展全过程人民民主的现实需要,也是破解新时代基层人大履职堵
点难点、锻造忠诚干净担当人大干部队伍的内在要求。常委会党
组切实扛起主体责任,第一时间召开党组扩大会议传达学习中央、
省委、市委、县委部署要求,研究审定学习教育实施方案,成立
由党组书记任组长,班子成员分工负责,各委室主要负责人为成
员的学习教育工作专班,明确时间表、任务书、责任链,先后 4
次专题调度学习教育推进情况,杜绝 “上热中温下冷”、学习与
业务 “两张皮” 现象,确保各项规定动作不打折扣、自选举措
贴合人大实际。
抓实理论学习,持续凝心铸魂,严格落实 “第一议题” 制
度,把习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、
《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、习近平党建思
想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想
作为党组理论学习中心组、机关党支部、青年理论学习小组必学
内容,先后组织党组理论学习中心组集中学习 8 次,读书班专
题学习研讨 3 次,班子成员领学解读重点篇目,开展专题交流发
言 16 人次;机关党支部开展集中学习 12 次,专题党课 2 堂,
辅导宣讲 4 场,青年理论学习小组开展研学活动 6 次,覆盖机
关全体干部职工 72人次,推动党员干部从思想本源上认清 “为
民造福是最大政绩” 的深刻内涵,深刻理解 “起决定性作用的
是党性” 这一重大论断,自觉校正权力观、政绩观、事业观。
学习当中坚持联系人大职责学,不搞脱离实际的空泛学习,围绕
人大如何树立正确政绩观组织专题研讨,班子成员、委室负责人
逐一谈认识、找差距、明方向,重点剖析人大履职实践当中,是
否存在监督 “柔性有余、刚性不足”,调研 “走马观花、浮于
表面”,代表建议办理 “重答复、轻落实”,重大事项决定 “程
序到位、跟踪问效缺位” 等现实问题,累计梳理研讨发言材料 41
份,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
强化示范引领,坚持以上率下,常委会班子充分发挥 “头
雁效应”,班子成员既当好组织者、推动者,又当好参与者、示
范者,带头读原著学原文,带头交流研讨,带头深入基层走访征
求意见,带头查摆自身政绩观方面存在的短板不足,带头抓好分
管领域问题整改。严格执行向县委请示报告制度,学习教育重要
安排、阶段性进展、重大问题及时向县委专题汇报 3 次,始终把
党的全面领导贯穿学习教育和人大履职全过程各方面,确保人大
一切工作都在县委领导下依法有序开展,从政治源头防范政绩观
跑偏错位。
二、坚持学查贯通,深入检视剖析,找准政绩观层面履职突
出问题
学习教育全过程坚持问题导向,把查摆检视作为关键环节,
不回避矛盾、不遮掩短板,对标对表习近平总书记关于正确政绩
观重要论述,对标习近平党建思想关于全面从严治党、强化党员
干部党性锤炼要求,对标人民群众、人大代表的期盼诉求,通过
班子自查、个人检视、开门纳谏、调研走访、座谈征集等多条渠
道,把思想、职责、工作、作风摆进去,全面查找班子及个人在
政绩观方面存在的差距不足,坚决防止查摆问题避重就轻、大而
化之。
广开渠道开门找问题,践行开门搞教育要求,把代表联络站、
基层立法联系点作为听取意见重要平台,依托全县 23 个人大代
表之家、67 个代表联络站,组织开展代表接待选民、座谈访谈
活动 19 场;班子成员带队深入乡镇、村社、企业、县直部门开
展调研走访 26 次,走访各级人大代表 186 名,走访群众 320
余户;发放征求意见函 120 份,面向 “一府一委两院”、乡镇
人大、基层代表、社会各界广泛征集对县人大常委会班子及机关
在履职担当、监督实效、作风建设、服务代表等方面意见建议,
累计收集各类意见建议 112 条,梳理归纳形成班子问题清单 4
大类 22 项,班子成员个人问题清单合计 68 项,做到见人见事
见思想。
对标对表深刻检视剖析,重点围绕 “政绩为谁而树、树什
么样的政绩、靠什么树政绩” 开展深度检视,常委会班子召开
专题检视剖析会,对照清单逐条剖析根源,从党性修养、思想认
识、履职理念、制度机制、能力作风五个维度深挖症结。一是思
想认识层面,部分干部对人大政绩的理解存在偏差,片面认为人
大主要是走法定程序,存在 “监督就是支持,多栽花少栽刺”
的好人主义思想,对 “人大的政绩体现在推动解决民生实事、
维护法治权威、保障群众利益上” 理解不够透彻;二是履职实
践层面,部分监督工作存在重过程轻结果,开展视察调研有时存
在看亮点多、找短板少,跟踪问效链条不够闭环,部分审议意见
发出之后,回头看、再督办力度有待加强;三是为民履职层面,
代表建议办理督办还存在部分 “答复型” 办理,向 “落实型”
办理转变仍有差距,对群众反映的一些打基础、利长远的潜绩工
作,跟踪监督韧劲不足;四是作风建设层面,少数干部存在求稳
怕乱思想,斗争精神不足,攻坚克难锐气有所弱化,形式主义、
官僚主义残余尚未完全根除,调研存在 “脚本式” 走访,深入
矛盾一线解剖麻雀不够;五是机关党建层面,对照习近平党建思
想要求,机关党建与业务融合还不够紧密,以党建引领树立正确
政绩观的抓手载体还不够丰富,干部政绩考核评价导向有待进一
步优化提升。
在查摆检视当中,坚决杜绝以业务问题代替政绩观思想问题、
以客观困难代替主观剖析,每一项问题均列明具体表现、典型事
例,分清班子集体问题、个人