在全市科学技术系统学习贯彻习近平党建思想专题党课上的报告：激发第一动力，筑牢科技支撑

在全市科学技术系统学习贯彻 习近平党建思想专题党课上的报 告：激发第一动力，筑牢科技支撑 同志们： 科技局是推动创新驱动发展的主责部门，承担着科技政策制 定、创新平台建设、科技成果转化、科技人才服务等重要职 能。习近平党建思想中关于坚持党的领导、严密党的组织体 系、建设高素质干部队伍等重要论述，为我们做好新时代科技 工作提供了根本遵循。这段时间，我到几家高新技术企业和新 型研发机构走了走，也跟一些一线科研人员聊了聊。看到有的 企业实验室灯火通明、科研人员埋头攻关，有的创新平台已经 成为行业内的“隐形冠军”；也发现有的企业研发投入不足、 创新能力薄弱，有的高校科研成果“锁在柜子里”、转化渠道 不畅，有的科技惠企政策企业“只听说没享受过”。这让我更 加深切地体会到：科技工作关乎城市未来竞争力，创新搞得好 不好，直接决定我们能不能在新一轮发展中抢占先机。今天这 堂党课，我就围绕学习贯彻习近平党建思想，谈谈如何在科技 创新一线践行初心使命，主题是：以党建引领科技创新，以实 干激发第一动力，在建设更高水平创新型城市的新征程中勇担 重任。 一、把准政治航向，从党的创新理论中汲取“科技报国”的 信念力量。习近平总书记深刻指出：“科技是国家强盛之 基，创新是民族进步之魂。”科技部门是推动科技创新的“参 谋部”和“服务员”，讲政治是第一位的要求。我们学习贯彻 习近平党建思想，首先要深刻领悟“两个确立”的决定性意 义，把“坚持党的领导”贯穿科技政策制定、平台建设、成果 转化全过程各方面。科技工作政治性很强，每一项科技政策都 涉及国家和城市的长远发展，每一个重大项目的布局都关系产 业安全和经济命脉。如果我们在政治上不清醒、方向上把不 准，科技创新就可能走偏方向。 （一）把“坚持聚天下英才而用之”作为科技创新工作的根 本遵循，让“关键变量”成为“最大增量”。“坚持聚天下英 才而用之”是习近平党建思想的重要内容。对科技部门而 言，践行这一要求就是要广开进贤之路，把各方面的优秀科技 人才集聚到全市创新发展大局中来。我市创新资源禀赋总体不 错，但人才短板依然突出：高层次领军人才偏少，青年科技人 才成长渠道不够畅通，企业急需的工程技术人才缺口较大。去 年，我们围绕全市重点产业链需求制定了急需紧缺人才目 录，通过“揭榜挂帅”机制面向全球发布了若干项技术攻关榜 单。有一位在国外顶尖实验室工作多年的青年科学家，看到家 乡发布的榜单后，毅然放弃国外优厚待遇回国揭榜。目前他带 领团队已经突破了关键核心技术难题，正加快推进产业化。他 感慨地说，是家乡的创新环境和人才政策给了他施展才华的舞 台。今年，我们将进一步完善科技人才引进培育和服务保障体 系，建立高层次人才“一站式”服务窗口，在科研经费、住房 保障、子女入学等方面提供全链条服务，让各类人才在*安心搞 科研、舒心过日子。同志们，你们联系服务的科技人才有几 位？他们的急难愁盼你了解多少？我们的人才政策是不是真正 做到了“雪中送炭”？ （二）把“坚持用党的创新理论凝心铸魂”融入科技工作全 链条，确保科技创新始终沿着正确方向前进。“坚持用党的创 新理论凝心铸魂”，对科技系统而言，就是要深入学习领会习 近平总书记关于科技创新的重要论述，把党的意志转化为全市 科技创新发展的顶层设计和实践路径。当前，部分科技系统干 部存在重业务轻理论的倾向，对中央关于科技自立自强的战略 意图理解不深，对新型举国体制、关键核心技术攻关等重大部 署领会不够。有的干部习惯于传统科技管理模式，面对基础研 究、应用研究、成果转化等不同环节缺少精准施策的能力。去 年，我们组织科技系统干部到先进地区学习考察，看到人家用 市场化手段运营新型研发机构、用“科创飞地”破解高层次人 才引进难题，大家触动很深。回来后我们启动了新型研发机构 培育计划和“科创飞地”建设，在北上广深等创新资源富集城 市设立了离岸科创中心，让高层次人才“工作在外地、贡献为 家乡”。今年，我们将继续深化科技系统干部理论武装和专业 能力培训，围绕新质生产力、未来产业、科技金融等主题开展 专题辅导，让每一位科技干部都成为懂科技、懂产业、懂政策 的行家里手。同志们，你对新型举国体制和关键核心技术攻关 的战略意图理解有多深？你所在的科室在推动科技创新中应该 发挥什么作用？ （三）把“坚持锤炼坚强党性”内化为科研管理和科技服务 的职业操守，筑牢廉洁防线和学术净土。“坚持锤炼坚强党 性”，对科技系统干部而言，党性不是虚的，就体现在科技项 目评审中的公平公正、科研经费管理中的廉洁规范、科技服务 中的敬业奉献。科技局掌握着科技计划项目评审、科技奖励评 定、科研经费分配等重要职权，是廉政风险易发多发领域。近 年来，科技系统查处的违纪违法案件反复警示我们，科研经费 是科研人员的“粮草弹药”，容不得半点截留挪用。去年，我 们在科技计划项目经费使用审计中发现个别承担单位存在经费 使用不规范的问题，虽然涉及金额不大，但我们依然严肃处 理、追回资金，对相关责任人进行了约谈。我在全系统警示教 育大会上说，科技项目评审和经费分配事关科研人员的前途命 运，来不得半点私心杂念。今天你在评审中关照了某人，明天 你就可能毁掉一个青年才俊的科研生涯。今年，我们将进一步 完善科技项目评审监督机制，所有评审活动全程留痕、接受纪 检监察机构监督，让每一个项目评审和经费分配都经得起检 验。同志们，请扪心自问：你参与的项目评审和经费分配是不 是做到了客观公正？有没有在人情往来中动摇过原则底线？ 二、聚焦主责主业，从攻坚克难中展现“创新驱动”的实干 担当。习近平总书记强调：“关键核心技术是要不来、买不 来、讨不来的。”科技局是创新发展的“排头兵”和“服务 员”，主责主业就是抓攻关、抓转化、抓服务、抓生态。习近 平党建思想中关于严密党的组织体系、建设高素质干部队伍、 推进作风建设等要求，为我们在科技战线更好发挥作用提供了 行动指南。 （一）把“坚持严密党的组织体系”贯穿科研攻关最前 沿，让党旗在创新一线高高飘扬。“坚持严密党的组织体 系”，对科技部门而言，就是要把党组织建在科技攻关的最前 沿、建在新型研发机构和创新平台上，让党组织在协调解决技 术难题中发挥战斗堡垒作用。过去，我们对科研一线的党建工 作重视不够，有的新型研发机构党的组织覆盖存在盲区，党员 科研人员找不到组织；有的重点实验室和工程技术中心没有建 立党支部，党建工作“机关化”、与科研业务“两张皮”。去 年，我们在全市重大科技攻关项目中推行“项目攻坚党支 部”模式，在关键核心技术攻关团队中同步建立临时党支 部，设立党员攻关先锋岗。有一项“卡脖子”技术攻关任 务，难度极大、周期很长。攻关团队临时党支部发挥战斗堡垒 作用，把党员骨干安排在最吃劲的技术环节，面对一次次实验 失败不气馁、不退却，经过近两年的持续攻关终于突破了关键 技术壁垒。技术突破那一刻，攻关团队全体党员在实验室里相 拥而泣。他们说，是党支部把大家拧成了一股绳。今年，我们 将继续深化“党建+科技攻关”模式，在全市所有重大科技项目 和新型研发机构中推进党组织全覆盖，让党的旗帜在创新高地 高高飘扬。同志们，你联系服务的创新平台有没有建立党组 织？党员科研人员在技术攻关中发挥了什么作用？ （二）把“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队 伍”融入科技人才培育，锻造一支懂科技善服务的创新服务铁 军。“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，对科 技部门而言，就是要锻造一支既懂科技又懂产业、既懂政策又 懂市场的复合型科技管理干部队伍。科技工作专业性极强，科 技管理干部如果不懂技术、不懂产业，跟科研人员交流时插不 上嘴，制定政策时抓不住要害，服务企业时做不到点子上。过 去，我们在干部培养上存在知识结构老化的问题，部分干部对 人工智能、生物医药、新能源等前沿领域了解不够，对科技成 果转化的市场化运作模式不熟悉。去年，我们有意识地从高校 和科研院所引进了一批专业人才，同时选派几名骨干到高新园 区和创新企业挂职锻炼。有一位挂职到生物医药企业担任“科 技副总”的年轻干部，在跟科研团队朝夕相处中深刻体会到了 科研成果从实验室到产业化的艰辛，回来后牵头起草了我市科 技成果转化改革方案，其中多项建议被市领导采纳。他说，不 到企业去，永远不知道