在全镇平安建设半年工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们在这里齐聚一堂，召开全镇平安建设半年工作推进
会，主要任务是深入贯彻落实上级关于平安建设的系列决策部署，
全面总结回顾上半年我镇平安建设工作取得的成绩与不足，深刻
分析当前我们面临的形势与挑战，并对下半年特别是当前乃至今
后一个时期的重点工作进行再动员、再安排、再部署。目的就是
要进一步统一全镇上下的思想认识，凝聚起抓落实、保平安、促
发展的强大合力，为全镇经济社会高质量发展营造更加安全稳定
的社会环境。参加今天会议的有全体镇干部、各村（社区）的党
支部书记、第一书记以及我们派驻的工作队长，可以说，大家都
是奋战在全镇平安建设第一线的骨干力量和中坚力量。
刚才，XX 同志已经非常系统地通报了上半年全镇平安建设
的总体情况，客观总结了成绩，也精准指出了我们在矛盾纠纷排
查化解、镇级书记民情“三本账”办理、平台信息录入、综治中
心规范化运行等方面存在的短板和弱项，并对接下来为期两个月
的平安建设集中攻坚行动作出了具体部署，我都完全同意。总的
来看，上半年，在全镇广大干部群众的共同努力下，我们紧紧围
绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，坚持
和发展新时代“枫桥经验”，主动作为、攻坚克难，平安建设工
作取得了阶段性成效。据初步统计，上半年全镇共排查化解各类
矛盾纠纷近百起，化解成功率保持在 98%以上，信访事项的及时
受理率和办结率均达到了 100%，有力维护了社会大局的和谐稳
定。这些成绩的取得，凝聚着在座各位同志的辛勤汗水和无私奉
献。在此，我代表镇党委、政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚
的慰问！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前正值 2026
年承上启下的关键时期，发展的任务更加繁重，稳定的压力也随
之增大。社会深刻转型期、矛盾纠纷凸显期、风险隐患传导期
“三期叠加”的特征在我镇依然存在，一些深层次、源头性的问
题尚未得到根本解决。特别是随着夏季高温、汛期的到来，各类
安全风险和不稳定因素交织叠加，对我们的工作提出了新的更高
要求。我们必须时刻保持“行到半山山路更陡”的清醒和“越是
艰险越向前”的斗志，决不能有丝毫的麻痹和懈怠。下面，结合
刚才 XX 同志的部署，我再强调五点意见。
第一，强化源头治理，在矛盾排查化解上实现新突破
基础不牢，地动山摇。矛盾纠纷排查化解是平安建设的源头
性、基础性工作，是维护社会稳定的“第一道防线”。我们必须
把这项工作抓在手上、扛在肩上，真正做到防患于未然、化解在
萌芽。
一要深化“拉网式”排查。要坚持把功夫下在平时，持续开
展常态化的拉网式入户走访。全体镇村干部、网格员要真正沉下
去，走进田间地头、农家院落，与群众面对面交流、心贴心沟通，
全面、动态、精准地掌握社情民意。不能满足于一般性的“到此
一游”，而是要带着问题去、奔着情况来，真正把隐藏在水面之
下的矛盾纠纷“捞上来”“看清楚”。
二要聚焦重点领域攻坚。通报中提到的婚恋家庭、邻里纠纷、
土地权属、欠薪劳资等领域，是当前矛盾纠纷的高发区，必须作
为我们排查化解的重中之重。对这些领域的矛盾，要做到露头就
打、绝不姑息。特别是对土地权属争议这类历史遗留问题，要敢
于碰硬，组织专班力量，厘清来龙去脉，依法依规提出解决方案；
对于欠薪欠资问题，要主动联合相关部门，强化执法联动，坚决
维护劳动者的合法权益，防止因个体事件引发群体性问题。
三要完善闭环化解机制。发现问题是前提，解决问题才是关
键。要严格落实“周研判例会”制度，每周对排查出的矛盾纠纷
进行集体“会诊”，分级分类、落实责任、限期化解。对于一般
性矛盾，要充分发挥村级调解委员会和“法律明白人”的作用，
就地化解；对于复杂疑难矛盾，要启动“书记民情三本账”机制，
由镇领导班子成员包案负责，一抓到底。要确保群众的每一项诉
求都能进入我们的工作流程，做到“件件有回应、事事有落实”，
真正形成“排查—登记—研判—化解—回访”的工作闭环。
第二，严守安全底线，在风险防范化解上展现新作为
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。平安建设的“平
安”二字，首先就是人身安全、生产安全。我们必须以“时时放
心不下”的责任感，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，坚决筑牢
安全生产的铜墙铁壁。
一是紧盯道路交通安全不放松。夏季是我镇旅游旺季，人流、
车流量剧增，加之天气炎热，驾驶员容易疲劳，道路交通安全风
险急剧上升。要联合交管部门，加大对重点路段、重点时段的巡
查管控力度，严查超速、超载、酒驾、农用车载人等违法行为。
同时，要对全镇范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行再
排查，完善警示标识，修复破损护栏，坚决做到隐患清零。
二是紧盯食品药品安全不松懈。夏季是食源性疾病高发期，
保障“舌尖上的安全”至关重要。要组织市场监管力量，对辖区
内的餐馆、农家乐、学校食堂、小卖部等重点场所开展常态化巡
查，重点检查食材采购、储存、加工等环节，严厉打击销售过期、
变质食品的行为。同时，要加强对农村自办宴席的指导和监管，
防止发生群体性食物中毒事件。
三是紧盯防溺水和用电安全不马虎。暑期是青少年儿童溺水
事故的高发期，这关系到每一个家庭的幸福。各村（社区）要立
即行动起来，对辖区内的河流、水库、池塘等所有危险水域进行
一次全面排查，在醒目位置设立规范的警示牌和防护设施，并落
实好巡查管护责任人。要通过村村响、微信群、入户宣传等方式，
反复提醒家长履行好
