市农业农村局党课讲稿:铸魂强农稳根基改革
赋能促振兴
同志们:
7 月 24 日,习近平总书记主持召开党外人士座谈会并发表
重要讲话;7 月 30 日,中共中央政治局召开会议,分析研究当
前经济形势,部署下半年经济工作;7 月 31 日,农业农村部党
组召开会议,传达学习中央政治局会议和党外人士座谈会精神,
强调“毫不放松做好‘三农’工作,为实现‘十五五’良好开局
提供有力支撑”。习近平总书记深刻指出,“以乡村振兴、‘三农’
工作的发展作为中国式现代化的底座”。总书记亲临山东德州察
看“三夏”生产、调研“三农”工作。市农业农村局承担着全市
粮食生产、乡村产业发展、农村改革、农业科技推广、农民增收
等重要职能,是推进乡村全面振兴的“主力军”和“施工队”。
2026 年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。
在这个关键节点上,我们如何把总书记的殷殷嘱托转化为推动农
业农村高质量发展的生动实践?如何在新征程中守牢粮食安全
底线、推进乡村全面振兴?这是摆在我们每一名农业农村系统党
员干部面前必须回答好的时代课题。下面,我围绕“铸魂强农稳
根基,改革赋能促振兴”这个主题,从三个部分与大家交流:
一、铸强农之魂,以政治引领把牢“三农”工作正确航向
习近平总书记强调,“坚持把解决好‘三农’问题作为全党
工作重中之重”。总书记深刻指出,“农业农村现代化关系中国式
现代化全局和成色”。农业农村系统首先是政治机关,政治属性
是第一属性。
(一)在对标看齐中淬炼政治品格,让“两个维护”成为
“三农”工作的“根本标尺”、党中央决策部署的落地落实成为
“检验标准”。习近平总书记强调,“2026 年是‘十五五’开局
之年,做好‘三农’工作至关重要”。总书记要求,“各级党委和
政府要坚持把解决好‘三农’问题作为重中之重,坚持五级书记
抓乡村振兴,奋发进取、真抓实干”。总书记亲临山东德州调研
“三农”工作时,围绕守牢粮食安全底线、推进农业农村现代化
作出系统性部署。农业农村局承担着推动“三农”工作高质量发
展的直接责任,践行“两个维护”不是一句口号,而是要把总书
记重要指示批示精神和党中央决策部署一件一件落到实处。坦率
地讲,我在各区县农业农村部门调研时发现,一些同志对“农业
农村首先是政治机关”的认识还不够深刻——有的重业务指标轻
政治建设,认为“把粮食产量搞上去就行,讲那么多政治干什
么”;有的在贯彻落实上级决策部署时“以文件落实文件”,开了
会、转了文但缺乏具体举措;有的在推进乡村振兴中缺乏从政治
高度审视问题的自觉,只看“项目数量”不看“群众受益”。有
一次,我在一个县农业农村局调研时,该局负责人跟我汇报“工
作亮点”——“新建了多少个高标准农田项目、引进了多少个农
业企业”,但问到“这些项目老百姓得到了多少实惠、村集体经
济增加了多少收入”,支支吾吾答不上来。我在现场就跟他说:
“咱们农业农村部门不是‘项目统计部门’,每一个项目的落地、
每一笔资金的投向,背后都是总书记对‘三农’的牵挂、都是党
执政为民的体现。眼里只有‘数据’没有‘农民’,那就不配当
‘三农’干部。”7 月 31 日,农业农村部党组会议强调,要“迅
速把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和决
策部署上来”。下半年,我们要在对标看齐上做到“三个确保”:
一是确保党中央关于“三农”工作的决策部署在农业农村系统
“一竿子插到底”。要建立“传达学习—任务分解—跟踪督办—
效果评估”的全链条落实机制,对总书记重要指示批示精神和农
业农村部、省厅的决策部署逐条建立台账、逐项明确责任人、逐
个销号管理。7 月 31 日,农业农村部党组会议要求“扎实有力
推进乡村全面振兴各项重点任务,全力夯实‘三农’基本盘”。
我们要第一时间对标对表,把会议精神转化为具体的工作举措和
项目清单。二是确保农业农村局“参谋部、作战部、服务部”职
能充分发挥。总书记要求“坚持五级书记抓乡村振兴”。农业农
村部门要把“参谋”当在前面——把“三农”形势研判准、把政
策建议提得实;把“作战”落在实处——把稳粮增产的举措抓到
位、把乡村振兴的任务落到底;把“服务”做到心坎——把农民
的急难愁盼解决在第一时间。三是要善于从政治上看问题、想事
情、做决策。总书记要求“从全局谋划一域、以一域服务全局”。
无论是制定农业规划、推进乡村建设,还是落实惠农政策、服
务农民群众,都要首先考虑是否有利于贯彻落实党中央决策部
署、是否有利于服务全市“三农”工作大局。我在一次党组会上
跟班子成员说:“咱们农业农村局推的每一个项目、出的每一份
文件,影响的可能是成千上万农民的增收致富、一方乡村的振兴
发展。不能只算‘经济账’,更要算好‘政治账’和‘民生账’。”
(二)在理论武装中筑牢思想根基,让习近平总书记关于
“三农”工作的重要论述成为“三农”工作的“定盘星”、乡村
全面振兴的“方法论”。习近平总书记高度重视“三农”工作,
作出一系列重要论述。总书记深刻指出,“全面建设社会主义现
代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。总书记强调,“‘三
农’既是‘夯实基础’亟须补上的短板弱项,也是‘全面发力’
需要攻坚的重点难点”。总书记要求“把全面推进乡村振兴作为
新时代建设农业强国的重要任务,人力投入、物力配置、财力保
障都要转移到乡村振兴上来”。总书记还强调,“要加大惠农富农
政策力度,给农民的补贴能增加的还要增加,社会保障水平能提
高的还要提高,农村各类资源要素能激活的尽量激活,让农民腰
包越来越鼓、日子越过越红火”。坦率地讲,我在检查各区县农
业农村系统理论学习情况时发现,一些同志对总书记关于“三农”
工作的重要论述学习还不够系统深入——有的“浅尝辄止”,读
了文件但说不清核心要义;有的“学用脱节”,把理论学习与业
务工作搞成“两张皮”;有的觉得“农业农村就是搞生产的,学
理论是‘务虚’”。有一次,我在参加一个县的农业农村工作推进
会时,一位局长跟我说:“我觉得把粮食产量抓上去、把项目资
金争取到位就够了,学那么多理论有什么用?”我反问他:“你
知道为什么总书记反复强调‘坚持农业农村优先发展’吗?你知
道为什么同样是推进乡村振兴,有的能‘形神兼备’,有的却‘有
形无神’吗?根源就在于有没有真正理解‘三农’工作在全面建
设社会主义现代化国家中的战略地位——没有农业农村现代化,
就没有整个国家现代化。”中央一号文件明确“十五五”时期要
“加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国”。“努力
把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农
民生活更加富裕美好”的殷切期望,在今年中央一号文件中得到
细化部署。下半年,我们要在理论武装上做到“三个深化”:一
是深化对习近平总书记关于“三农”工作重要论述的系统学习。
二是深化理