县财政局局长关于树立和践行正确 zjg 学习教
育的党课讲稿
同志们:
大家上午好!
今天,我们齐聚一堂召开庆“七一”专题党课,共同庆祝中国
共产党成立 105 周年,核心任务是深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,
引导全局党员干部从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的
政绩、靠什么树政绩”的根本问题,进一步锚定财政工作政治方
向、锤炼履职担当本领、淬炼严实工作作风,以正确政绩观引领
财政治理提质增效,为县域经济社会高质量发展筑牢坚实财力支
撑。
财政是国家治理的基础和重要支柱,财政工作的第一属性是
政治属性。财政干部的政绩观,直接决定着理财思路、支出导向、
改革力度和工作作风,直接关系到县委、县政府决策部署能不能
落地见效,关系到民生福祉能不能切实保障,关系到财政运行能不
能安全可持续。当前,我县正处于产业升级攻坚期、乡村振兴深
化期、民生保障提质期,财政收支紧平衡态势持续加剧,刚性支出
压力不断加大,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是形势复杂、任
务艰巨,越需要我们牢固树立和践行正确政绩观,以“功成不必在
我”的境界和“功成必定有我”的担当,当好党委政府的“财政
管家”、人民群众的“资金守护者”。
今天的党课,我将结合财政工作实际,以“根深叶茂守初心,担
当作为护财源”为主线,和大家交流四个方面的内容。
一、深刻领悟正确政绩观的丰富内涵与重大意义,筑牢财政
履职的思想根基
政绩观是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和
态度,是世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现。党
的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一
系列重要论述,深刻阐明了正确政绩观的核心要义、实践要求,为
我们做好各项工作提供了根本遵循。对于财政部门而言,树立和
践行正确政绩观,不是抽象的理论要求,而是具体的实践准则,具
有极强的现实针对性和战略指导性。
(一)正确政绩观是马克思主义政党性质宗旨的本质体现
为什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石,
也是衡量政绩观正确与否的根本标准。中国共产党始终代表最广
大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,这就决定了我们的政
绩必须是为人民谋幸福的政绩,必须把人民满意作为检验政绩的
最高标准。
财政工作取之于民、用之于民,每一笔资金都连着民生冷暖,
每一项政策都关乎群众利益。树立正确政绩观,本质上就是要坚
守“理财为民”的根本立场,把实现好、维护好、发展好最广大
人民根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,决不能为了追求
表面数字、应付上级考核而忽视群众需求,决不能搞“形象工程”
“政绩工程”而浪费财政资金。我们要始终牢记,财政资金是人
民的“血汗钱”“保命钱”,我们的政绩不是体现在预算规模有多
大、支出增速有多快,而是体现在民生保障够不够实、资金效益
够不够高、发展后劲够不够足,体现在群众的获得感、幸福感、
安全感够不够强。
(二)正确政绩观是践行财政政治属性的必然要求
财政不是单纯的经济工作,而是政治性极强的工作。习近平
总书记强调,“各级财政部门要旗帜鲜明讲政治,把党的领导贯穿
财政工作全过程各方面”。正确的政绩观,首先是政治上的政绩观,
衡量财政工作的政绩,首先要看政治站位高不高、政治执行力强
不强,看是不是不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、
县委工作要求。
当前,一些干部对财政工作的政治属性认识不深,把财政工作
简单等同于“算账、拨钱、管钱”,重业务轻政治、重技术轻方
向,这就是政绩观出现偏差的表现。我们必须深刻认识到,预算安
排体现的是党的执政方略,资金投向彰显的是政策导向,财税政策
落实的是党的民生承诺。树立正确政绩观,就是要始终把讲政治
摆在首位,深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将政治标准贯穿
预算编制、资金拨付、财源培育、风险防控全流程,确保县委、
县政府各项决策部署精准配套财力保障,做到政令畅通、执行到
位、不打折扣。
(三)正确政绩观是破解财政发展难题的现实需要
当前,我县财政运行面临诸多挑战:从收入端看,经济下行压
力传导至财税领域,传统税源增长乏力,新兴财源尚在培育,收入
增长的不确定性明显增加;从支出端看,“三保”支出刚性增长,产
业发展、乡村振兴、基础设施建设、生态环保等重点领域保障需
求持续扩大,收支矛盾日益突出;从风险端看,政府债务化解进入
攻坚期,基层财政运行风险隐患不容忽视。
面对这些难题,是走“寅吃卯粮、虚收空转”的老路,还是走
“培育财源、提质增效”的新路?是搞“重投入轻管理、重速度
轻质量”的粗放理财,还是搞“精打细算、绩效优先”的精准理
财?选择的背后,就是政绩观的体现。如果政绩观出现偏差,急于求
成、急功近利,就可能加剧财政风险、透支发展潜力;只有树立正
确政绩观,坚持实事求是、稳中求进,坚持立足当前、着眼长远,才
能找到破解收支矛盾的治本之策,推动财政事业行稳致远。可以
说,树立和践行正确政绩观,是我们应对复杂形势、破解发展难题、
推动财政高质量发展的“金钥匙”。
二、清醒认识财政领域政绩观偏差的表现与危害,增强纠偏
正向的行动自觉
近年来,全局党员干部围绕中心、服务大局,在财源建设、民
生保障、改革攻坚、风险防控等方面做了大量扎实工作,财政运
行总体平稳,为县域发展提供了有力支撑。但同时我们也要清醒
看到,对照正确政绩观的要求,对照新时代财政工作的使命任务,
我们的干部队伍中还不同程度存在一些政绩观偏差的问题,有些
问题还具有一定的普遍性,必须引起高度警惕、深刻反思、坚决
纠治。
(一)重“显绩”轻“潜绩”,存在急功近利的倾向
有的干部干事创业只盯着“看得见、摸得着、见效快”的工
作,对打基础、利长远的事情重视不够、投入不足。比如,在财源
建设上,更关注当期收入增速、税收排名,热衷于抓一次性收入、
突击性增收,对产业税源培育、企业帮扶服务等需要长期投入、
久久为功的工作,缺乏耐心和韧劲,没有真正把功夫下在涵养财源、
厚植根基上;在资金安排上,更愿意投向容易出亮点、容易被关注
的项目,对基层运转