应变求新 务实笃行 共启锦绣新程——在中国纺织工业联合会2026年中工作会议上的讲话

应变求新 务实笃行 共启锦绣新程——在中国 纺织工业联合会 2026 年中工作会议上的讲话 变化，是时代发展的常态，也是事业向前的动力。过去，我 们谈变化，更多关注的是外部环境之变：国际格局深刻调整，科 技革命加速演进，市场需求迭代升级，产业形态不断重塑。面对 这些变化，我们观趋势、应变局，帮助行业企业在不确定性中把 握确定性。 今天，我们面对的变化由外而内，更加深刻。它关乎协会发 展逻辑的重塑、运行方式的转型、能力结构的更新，关乎协会在 新阶段如何重新认识自己、定义价值、担当使命。 在“十五五”开局之年，在协会改革发展的关键节点，召开 这次总结会的一个重要目的，就是在变化中理清思路、凝聚共识， 以奋斗之姿打开新局面。下面，我围绕协会工作及改革发展与大 家沟通交流。 一、稳中求进，行业上半年工作取得实效 2026 年上半年，面对不稳定不确定的外部环境，中国纺联 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工 作总基调，积极落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”各项 要求，将正确政绩观学习教育、协会规范化发展、现代化产业体 系建设与行业服务工作深度融合、一体推进。行业工作取得积极 成效。 （一）坚持党建引领，治理效能显著提升 深入开展主题学习教育，党的领导作用持续强化。坚持把党 的建设贯穿协会改革和行业服务全过程，以政治建设把方向、以 理论学习强根基、以责任落实促执行。根据党中央统一部署和中 社部全国性行业协会商会党委要求，中国纺联将开展“树立和践 行正确政绩观学习教育”作为重要政治任务积极落实。坚持学在 深处、查在细处、改在实处、督在严处，研究制定《中国纺织工 业联合会党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方 案》等文件，成立学习教育工作专班强化组织保障。积极落实 “第一议题”制度，组织中心组学习；通过专题读书班、专题党 课、主题党日活动等方式，全体干部职工实现学习全覆盖、思想 受洗礼、作风大转变。基层党组织建设、党员教育管理不断完善。 组织 3 个基层党组织换届、成立 1 家基层党委、调整了 13 个党 支部、完成 33 个直属基层党组织书记述职考评等工作。各级党 组织根据党委要求，认真召开专题民主生活会、组织生活会，严 肃党内生活。创新联学共建形式，促进单位间互学互鉴、深化交 流，切实把学习成果转化为服务行业的实际行动。 认真落实专项整顿工作，协会机构建设日趋完善。根据建设 新时期社会组织的发展需要，中国纺联以落实协会商会乱象专项 整顿工作为抓手，全面整治系统内各类管理乱象，强化组织建设。 成立乱象专项整顿工作专班，组建综合检查督导组，确保压力传 导到底、责任落实到位。截至 6 月 30 日，形成涵盖 140 个具体 问题的《脱钩全国性行业协会商会乱象问题台账》；持续完善协 会章程，健全长效机制，制定《名誉职务管理办法》《采购管理 办法》等规范性文件，修订《代管单位资产处置管理办法》等制 度。通过自查自纠、立行立改、建章立制，协会治理规范化水平 显著提高。 各职能服务部门坚持制度管人、流程管事，强化支撑与服务 能力，运行管理效能显著提升，有效保障联合会及各单位工作的 平稳开展。 党委办公室认真组织落实党中央精神的学习宣贯，以主题教 育为重点，深入开展党建、工会、团委等工作。深化“两个覆 盖”，积极创造条件推动单独建立党组织，“七一”前夕组织开展 困难党员、老党员老干部慰问工作，做好新党员发展工作。举办 “永远跟党走，经纬践初心”主题党日、联合健步走、“八段锦 进工位”主动健康系列活动等；完成 23 家单位工会组织的成立 及 1 家联合工会的筹备工作。支持配合中社部相关工作。 纪委办公室突出监督专责，协助党委落实“主体责任”，促 进“两个责任”贯通联动。支持召开全面从严治党暨警示教育暨 协会商会乱象自查自纠推进会，与中国纺联管理及代管单位党组 织签订 33 份《2026 年度全面从严治党责任书》。牵头成立检查 督导组，对管理及代管 37 家单位开展综合检查督导。完善日常 监督工作机制，推动廉洁文化建设。 办公室持续优化管理方法与机制，强化组织协调、服务保障 等职能，统筹安排重点会议和来访座谈交流等活动，强化会员管 理服务。 人力资源部在做好组织人事、职称评审、技能人才工作的同 时，有序推进有关协会换届、机构调整、干部考察任用、规范名 誉职务设置整改、社会组织专项整治等工作。 财务部在做好联合会本级核算与管理的同时，优化内控制度 与财务流程，强化对代管单位及其投资企业财务与资产的监督服 务，有效提升风险防控和财务管理的能力与水平。 外事办公室/台港澳事务办公室，拓展双多边国际交流合作， 深化对台港澳务实合作，规范外事管理与服务。组织参加国际纺 联纺织机械研讨会、“十五五”纺织及制衣业机遇和全球行业发 展研讨会等重要会议。 新闻办公室持续强化规范管理、优化传播效能、拓展传播渠 道，扎实推进意识形态工作。修订完善《中国纺联新闻办工作职 责》《中国纺联新闻办宣传工作管理规定》。 （二）强化战略研究，决策服务科学有效 战略引领，完善顶层规划。立足国家发展全局和行业战略定 位，加强总体规划、专项规划和区域规划衔接，系统谋划现代化 产业体系建设。落实工信部工作部署，行业“十五五”发展规划 研究工作稳步推进。《纺织行业“十五五”科技发展指导意见》 形成初稿；《标准引领纺织工业优化升级行动方案（2026—2028 年）》已经印发，成为“十五五”纺织行业首部国家级规划。各 分行业的“十五五”规划研究有序开展，进入完善统稿阶段。同 时，支持新疆维吾尔自治区、湖北天门、四川宜宾、安徽望江等 各级地方政府编制产业发展规划。 研究深化，精准建言献策。围绕国际形势、科技创新、数字 经济、品牌建设、绿色发展等领域开展系统研究，高质量完成商 务部、工信部等政府部门委托的研究课题。形成《2025/2026 中 国纺织工业发展报告》《美国对华“301 调查”措施情况及对我 国纺织行业的影响》《纺织行业专精特新企业气候行动进展研究 报告（2026）》等成果。两会期间发挥智库作用，协助行业代表 委员形成提案。紧扣行业实际，深入企业、集群、市场一线开展 调研，及时反映企业所思所想。国贸办完成 2027 年关税调整意 见征集；化纤、印染、服装、流通等单位和专业协会常态化开展 运行分析和景气调查。以调研为依托，优化数据统计，为政府决 策、企业运营、产业研究提供支撑。产业部共向相关部门报送