市生态环境局党课讲稿：“铁腕治污护青山，绿色转型促发展”

市生态环境局党课讲稿：“铁腕治污护青山， 绿色转型促发展” 同志们： 7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济 形势，部署下半年经济工作；7 月 29 日，全国生态环境保护大 会在北京召开。习近平总书记深刻指出，“生态环境是关系党的 使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”。总 书记强调，要“加快推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与 自然和谐共生”。市生态环境局承担着全市生态环境保护、污染 防治攻坚、环境执法监管、生态文明建设示范创建等重要职能， 是守护绿水青山的“主力军”和推动绿色发展的“排头兵”。2026 年是“十五五”开局之年，也是加快全面绿色转型的关键之年。 全国生态环境保护大会强调，要“打好‘十四五’收官战，精心 谋划‘十五五’重点工作”。在这个关键节点上，我们如何把总 书记的殷殷嘱托转化为推动生态环保事业高质量发展的生动实 践？如何在新征程中守护好碧水蓝天净土、助推经济社会发展全 面绿色转型？这是摆在我们每一名生态环境系统党员干部面前 必须回答好的时代课题。下面，我围绕“铁腕治污护青山，绿色 转型促发展”这个主题，从三个部分与大家交流： 一、铸忠诚之魂，以政治引领把牢生态环保事业正确航向 习近平总书记强调，生态环境保护是“国之大者”。总书记 深刻指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计， 是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生福祉的重大 社会问题。生态环境系统首先是政治机关，政治属性是第一属性。 （一）在对标看齐中淬炼政治品格，让“两个维护”成为生 态环保工作的“根本标尺”、党中央关于生态文明建设决策部署 的落地落实成为“检验标准”。习近平总书记强调，同党中央保 持高度一致“必须是全面的、具体的、坚定的”。总书记在全国 生态环境保护大会上强调，要“坚决扛起生态文明建设的政治责 任，确保党中央关于生态文明建设的决策部署落地见效”。总书 记还要求，“各级党委和政府要高度重视生态文明建设，切实把 生态文明建设摆在全局工作的突出位置”。坦率地讲，我在各区 县生态环境部门调研时发现，一些同志对“生态环境首先是政治 机关”的认识还不够深刻——有的重业务指标轻政治建设，认为 “把环境质量数据搞上去就行，讲那么多政治干什么”；有的在 贯彻落实上级决策部署时“以文件落实文件”，开了会、转了文 但缺乏具体举措；有的在环评审批和执法监管中缺乏从政治高度 审视问题的自觉，只看“技术规范”不看“政治方向”。有一次， 我在一个区生态环境局调研时，该局负责人跟我汇报“工作亮点” ——“完成了多少次执法检查、处罚了多少家企业”，但问到“这 些执法是否推动了区域环境质量改善、群众信访投诉是否有效化 解”，支支吾吾答不上来。我在现场就跟他说：“咱们生态环境部 门不是‘执法机器’，每一次执法检查、每一个环评审批，背后 都是党中央生态文明建设战略的落地、都是人民群众对优美生态 环境的期盼。眼里只有‘数字’没有‘群众’，那就不配当生态 环保人。”2026 年全国生态环境保护大会要求，各级生态环境部 门要“深刻把握习近平生态文明思想蕴含的科学体系、核心要义 和实践要求，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力”。下半年，我们要在对标看齐上做到 “三个确保”：一是确保党中央关于生态文明建设的决策部署在 生态环境系统“一竿子插到底”。要建立“传达学习—任务分解— 跟踪督办—效果评估”的全链条落实机制，对总书记重要指示批 示精神和生态环境部、省厅的决策部署逐条建立台账、逐项明确 责任人、逐个销号管理。二是确保生态环境部门“统一监管”的 职能充分发挥。全国生态环境保护大会要求，“各级生态环境部 门要认真履行监管职责”。要把“监管”严起来——对破坏生态 环境的行为绝不手软；把“服务”优起来——主动服务企业绿色 转型；把“统筹”统起来——协调各方力量共同推进污染防治攻 坚。三是要善于从政治上看问题、想事情、做决策。无论是制定 环保规划、审批环评文件，还是开展环境执法、推进督察整改， 都要首先考虑是否有利于贯彻落实党中央决策部署、是否有利于 服务全市绿色发展大局。我在一次党组会上跟班子成员说：“咱 们环保局批的每一个项目、出的每一份文件，影响的可能是几代 人的生存环境、一座城市的生态底线。不能只算‘经济账’，更 要算好‘政治账’和‘长远账’。” （二）在理论武装中筑牢思想根基，让习近平生态文明思想 成为生态环保工作的“定盘星”、绿色发展的“方法论”。习近平 总书记高度重视生态文明建设，作出一系列重要论述，深刻回答 了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态 文明等重大理论和实践问题，形成了习近平生态文明思想，系统 阐释了“十个坚持”的丰富内涵。总书记深刻指出，“绿水青山 就是金山银山”。总书记强调，要“加快推动经济社会发展全面 绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动 能”。总书记还要求，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。 2026 年 7 月出版的《习近平生态文明思想学习纲要》修订本， 对习近平生态文明思想进行了最新系统阐释。坦率地讲，我在检 查各区县生态环境系统理论学习情况时发现，一些同志对习近平 生态文明思想的学习还不够系统深入——有的“浅尝辄止”，读 了文件但说不清“十个坚持”的核心要义；有的“学用脱节”， 把理论学习与生态环保业务搞成“两张皮”；有的觉得“生态环 保就是监测执法的，学理论是‘务虚’”。有一次，我在参加一个 区的污染防治攻坚推进会时，一位局长跟我说：“我觉得把 PM2.5 降下来、把黑臭水体消除掉就够了，学那么多理论有什么 用？”我反问他：“你知道为什么总书记反复强调‘绿水青山就 是金山银山’吗？你知道为什么同样是环境治理，有的能实现 ‘生态美’与‘百姓富’的统一，有的却‘治了污染、伤了经济’ 吗？根源就在于有没有真正理解生态文明建设的战略高度—— 生态环境保护不是发展的对立面，而是高质量发展的题中应有之 义。”2026 年全国生态环境保护大会要求，“持续深化习近平生 态文明思想理论研究和学习宣传，牢牢把握精髓要义、实践要 求”。下半年，我们要在理论武装上做到“三个深化”：一是深化 对习近平生态文明思想的系统学习。二是深化理论武装与生态环 保业务深度融合。总书记要求“用最严格制度最严密法治保护生 态环境”。要把理论学习成果转化为做好污染防治、生态修复、 环境执法、督察整改等各项工作的具体实践。三是深化对“人与 自然和谐共生”现代化内涵的理解把握。中国式现代化是人与自 然和谐共生的现代化。要让这一理念真正成为生态环保工作的 “行动指南”而不是“工作口号”。 二、砺攻坚