在 XX 区城区环境集中整治百日攻坚活动推进
工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次城区环境集中整治百日攻坚活动推进工
作会议，既是一次中期调度会，也是一次问题分析会，更是一次
决战决胜的动员会。自今年五月下旬百日攻坚活动全面启动以来，
全区上下迅速行动、尽锐出战，城区环境面貌在短期内实现了肉
眼可见的积极变化，取得了一定的阶段性成果。在此，我代表区
委、区政府，向奋战在整治工作一线的全体同志们，表示诚挚的
慰问和衷心的感谢！
肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我区的环境
整治工作正进入啃硬骨头、涉深水区的关键阶段。通过前一阶段
的摸排和近期的群众反馈来看，一些长期积累的顽瘴痼疾尚未根
除，一些新出现的环境问题亟待解决，整治工作在不同街道、不
同领域之间还存在不平衡、不彻底的现象。距离百日攻坚行动的
最终期限——九月上旬，只剩下不到一个月的时间。逆水行舟，
不进则退。我们必须以“行百里者半九十”的清醒和“不破楼兰
终不还”的决心，发起最后的总攻，确保向全区人民交出一份满
意的答卷。
刚才，XX 同志对前一阶段工作进行了全面部署，分析了当
前形势，明确了下一步的工作流程、方法和标准，我都完全同意。
下面，我再强调三点意见。
一、坚持问题导向，靶向发力，全面提升攻坚行动的精准度
与实效性
环境整治不能搞大水漫灌，更不能满足于“面上光”。要将
“以人民为中心”的发展思想贯穿始终，聚焦群众反映最强烈、
最急切、最盼望解决的环境问题，动真碰硬、精准施策。
首先，要以群众诉求为“第一信号”，在回应关切中实现靶
向治理。民心是最大的政治，群众的“不满意”就是我们工作的
“发力点”。要高度重视 12345 政务服务便民热线、网络平台留
言、信访渠道以及各级媒体曝光的环境问题。根据市级平台 2026
年 5 月的数据通报，全市当月环境污染类诉求就高达 1752 件，
主要集中在工地噪音、商业噪音和养殖异味等方面。虽然这并非
我区精准数据，但也反映出群众对优美环境的迫切需求。区委办、
政府办要会同相关部门，建立一个动态更新、闭环管理的问题总
台账。
一是要做到“闻风而动”，对所有渠道反馈的问题线索，必
须在规定时限内快速响应、精准派单，杜绝推诿扯皮。
二是要做到“挂账销号”，对列入台账的每一个问题，明确
责任单位、整改时限和验收标准，完成一件、销号一件，确保事
事有回音、件件有着落。
三是不仅要解决问题本身，更要举一反三，通过分析高频共
性问题，查找管理漏洞和制度短板，从源头上预防同类问题的再
次发生。
其次，要以网格管理为“基本单元”，在下沉一线中实现源
头排查。环境问题的根源在基层，解决问题的力量也在基层。必
须将精细化管理的触角延伸到城市的每一个“神经末梢”。各街
道办事处要坚决扛起属地主体责任，进一步优化网格划分，确保
每一个小区、每一条街巷、每一栋楼宇都有专人负责。
一是要变“被动受理”为“主动发现”，网格员要真正“动
起来”，常态化开展巡查走访，用自己的“铁脚板”丈量责任区，
把问题发现在萌芽状态。
二是要变“单兵作战”为“协同处置”，建立网格员、社区、
街道、区级职能部门之间的信息快速流转和联动处置机制，对于
网格内无法独立解决的问题，要及时上报、协同会商，形成治理
合力。
三是要变“一时整改”为“常态守护”，网格员不仅是“问
题发现员”，更是“环境监督员”和“政策宣传员”，要引导居民
群众自觉维护身边环境，形成共建共治共享的良好氛围。
最后，要以群众感受为“最终标尺”，在办好实事中提升群
众获得感。整治成效好不好，不能光看报表上的数字，关键要看
群众的口碑。我们的工作不能满足于“我做了”，而要追求“群
众认可了”。
一是要聚焦“老旧小区”这个重点区域。据统计，我区 2024
年协调解决的墙面小广告、垃圾乱堆放等问题高达 672 件，其中
大部分发生在老旧小区。要集中力量解决老旧小区内乱堆乱放、
毁绿种菜、飞线充电等突出问题，结合老旧小区改造工程，同
步推进环境设施的完善和提升。
二是要关注“背街小巷”这个薄弱环节。主干道是城市的
“面子”，背街小巷则是城市的“里子”。要加大对背街小巷的清
扫保洁力度，彻底清理卫生死角，修复破损路面和照明设施，让
“里子”和“面子”一样光鲜。
三是要解决好“早晚高峰”这个特殊时段的市容乱象。针对
流动摊贩、占道经营在清晨、傍晚“打游击”的现象，城管、市
场监管等部门要实行错时执法、延时管理，确保监管不留空档。
二、聚焦三大重点，尽锐出战，坚决打赢城区环境的整体战
与歼灭战
根据前期制定的活动方案，本次百日攻坚的核心任务是“三
大整治重点”。这是我区城区环境最突出、群众反映最集中的短
板所在，必须集中优势兵力，逐一攻克，务求全胜。
第一，要在根治市容秩序乱象上实现新突破。市容市貌是城
市文明的窗口。当前，占道经营、乱贴乱画、户外广告设置不规
范等问题仍有反复。必须下猛药、出重拳，坚决遏制乱象回潮。
一是要强化执法刚性。对屡教不改的占道经营、跨门槛经营
