XX 市副市长关于以高质量党建引领高质量发
展的研讨发言材料
同志们：
根据会议安排，我围绕学习贯彻习近平总书记关于党的建设
的重要思想，结合分管领域工作，谈几点认识和体会。这次集体
学习研讨非常及时、十分必要，为我们以理论清醒保证政治坚定，
以党建引领护航高质量发展，进一步指明了方向、提供了遵循。
下面，我分三个部分作简要发言。
一、深刻领会理论精髓以更高站位把牢发展方向
习近平总书记关于党的建设的重要思想，是一个系统完备、
逻辑严密、内在统一的科学理论体系。抓好分管领域工作，首要
的是学深悟透这一思想，将其作为谋划工作、破解难题、推动发
展的“纲”与“魂”，确保各项事业始终沿着正确方向前进。
一是必须在驾驭复杂经济局势中彰显党建统领力。高质量发
展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任
务。当前，宏观环境复杂严峻，经济稳定增长面临的压力不容忽
视。根据年初以来的监测，一季度全市固定资产投资实现 4%的
增长，其中第二产业投资占比达到 51.5%，显示出工业基本盘的
韧性。但进入二季度，1-4 月份全市固定资产投资增速回落至
0.5%，地区生产总值(GDP)的增速也从 1-2 月份的 5.7%放缓至
1-4 月份的 5.2%。这些数据波动警示我们，经济企稳回升的基础
尚不牢固。
完整的上半年经济统计数据即将公布，必须组织力量进行深
度剖析，找准问题症结，拿出有效应对之策。越是面对困难挑战，
越要加强党对经济工作的全面领导，把党建优势转化为发展优势，
确保经济运行在合理区间，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
二是必须在防范化解重大风险中检验党建成效。安全是发展
的前提，稳定是发展的基础。统筹发展和安全，是践行正确政绩
观的核心要求。当前正值主汛期，防汛减灾工作进入最关键阶段。
从近期排查情况看，我市部分城区管网的防涝能力仍存在短板，
一些历史遗留的环保问题整改尚未完全销号清零。例如，第三轮
省生态环境保护督察反馈的城区雨污分流改造不彻底问题，虽然
已取得阶段性成果，但后续的巩固提升任务依然艰巨。又如，市
城市管理局制定的 2026 年工作要点中明确将“高新区 2026 年雨
水管网缺陷修复”列为重点项目，这本身就说明了风险隐患的现
实存在性。必须将抓好安全生产、防汛减灾、生态环保等底线工
作，作为检验分管领域各级党组织战斗力、检验党员干部责任担
当的“试金石”，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，把“时时放心
不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
三是必须在树立和践行正确政绩观中体现党建引领力。政绩
为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是必须回答好的重
大问题。学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重
要论述，就是要引导分管领域的干部摒弃急功近利、寅吃卯粮的
短视行为。这就要求党建工作必须与中心工作深度融合，通过强
化政治监督和绩效考核，形成正确的导向。我市过去曾探索构建
基层党组织书记抓党建工作的“四维量化”评价机制，将年底考
核、述职评议、专项督查、日常督导按不同权重进行综合评价，
这是一个很好的基础。进入新发展阶段，必须进一步优化完善考
核体系，探索运用数字化手段，将经济发展质量、安全稳定长效、
生态环境改善、群众满意度等更能体现新发展理念的指标，更科
学地融入党建考核之中，引导各级干部创造经得起历史和人民检
验的实绩。
二、聚焦主责主业以更实举措推动任务落地
学习的目的是为了更好地指导实践。面对新形势新任务，必
须把学习成果转化为推动分管领域工作的具体行动，以钉钉子精
神把各项决策部署抓实抓细抓到位。
一是全力以赴稳定经济增长，筑牢高质量发展根基。经济工
作是政府工作的中心。要坚决扛起稳定经济增长的政治责任，把
党建工作嵌入经济运行调度、项目建设、招商引资的全过程。要
组织发改、工信、统计等部门，对即将出炉的上半年经济数据进
行会商研判，精准定位增长点和风险点。要坚持项目为王，对全
市重点项目
