在全区纪检监察工作推进会上的讲话

在全区纪检监察工作推进会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全区纪检监察工作推进会，主要任务是深入 贯彻落实上级纪委监委和区委工作会议精神，全面总结上半年工 作，精准分析当前形势，安排部署下半年重点任务，动员全区纪 检监察干部以决战决胜的姿态，奋力冲刺全年目标。刚才，会议 传达学习了近期重点工作文件精神，通报了相关工作情况，表扬 了先进，部分同志作了很好的表态发言，体现了强烈的责任担当 和实干精神，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。 下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩总结经验，在精准复盘检视中坚定高质量发展 的信心与决心 今年以来，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监 察机关和广大纪检监察干部忠诚履职、担当尽责，紧紧围绕中心、 服务大局，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得 了新进展、新成效。上半年，我们锚定决战决胜群众身边不正之 风和腐败问题集中整治这一总目标，创新并深化运用“五化”管 理模式，即目标任务清单化、工作推进深化化、督办落实闭环化、 考核评价数据化、队伍建设专业化，有效驱动了纪检监察工作的 高质量发展。 一是政治监督具体化精准化水平持续提升。我们紧扣党中央 重大决策部署和省委、市委、区委工作要求，围绕优化营商环境、 乡村振兴、项目建设等中心工作，制定专项监督清单，通过“嵌 入式”监督、“下沉式”调研，发现并推动解决了一批影响政策 落地、阻碍发展的堵点难点问题。这种清单化的管理方式，让监 督任务一目了然，责任主体清晰明确，确保了政治监督从“大水 漫灌”向“精准滴灌”的深刻转变。 二是“群腐”集中整治取得阶段性标志性成果。自集中整治 工作开展以来，全区纪检监察机关闻令而动、尽锐出战，取得了 显著的阶段性成效。我们坚持图表化作战，将整治目标分解为具 体的战术节点，挂图推进，动态跟踪。上半年，在物业服务、农 村“三资”管理、社区医疗等重点领域，我们严肃查处了一批群 众反映强烈的典型案件。比如在农村集体资产管理领域，查处了 某村干部侵占集体资金、违规发包集体资源的案件；在医疗卫生 领域，纠治了某社区卫生服务中心存在的过度检查、套取医保基 金等问题。这些案件的查处，有力回应了群众关切，切实增强了 人民群众的获得感、幸福感、安全感。 三是案件查办质效实现稳步增长。我们始终保持惩治腐败高 压态势，坚持有案必查、有腐必惩。通过深化运用“室组地镇” 联动办案机制，整合了监督检查室、派驻纪检监察组和乡镇（街 道）纪（工）委的优势力量，形成办案合力，攻克了一批疑难复 杂案件。同时，我们建立了从线索处置、谈话函询到审查调查、 案件审理的全流程闭环监管体系，确保每一个环节都有据可查、 有责可追。上半年，全区纪检监察机关处置问题线索数量、立 案数量均实现同比增长，案件查办的政治效果、纪法效果和社会 效果得到有机统一。 四是干部队伍专业化能力得到有效锤炼。我们深刻认识到， 纪检监察工作是政治工作，也是专业性极强的工作。我们坚持将 队伍建设专业化作为基础性工程来抓，通过常态化开展政治理论 学习和业务技能培训，组织“纪法讲堂”“案例复盘”等活动， 营造了勤学善思、争先实干的浓厚氛围。在“五化”管理模式的 驱动下，广大干部运用法治思维、法治方式开展工作的能力显著 增强，一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军正在加速锻造成 型。 总的来看，上半年的工作成绩值得肯定，经验弥足珍贵。这 些成绩的取得，根本在于上级纪委监委和区委的坚强领导，也凝 结着全区每一位纪检监察干部的心血与汗水。在此，我代表区纪 委监委，向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢！ 二、清醒认识严峻形势，在深刻洞察中增强常抓不懈的忧患 与自觉 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我区党风 廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党永远 在路上，自我革命永远在路上。对标上级的更高要求、对标群众 的更切期盼、对标全年目标任务，我们的工作中还存在不少短板 和弱项，必须予以高度重视并切实加以解决。 一是“群腐”集中整治的攻坚态势仍需强化。目前，集中整 治工作已进入决战决胜的冲刺阶段，剩下的都是难啃的“硬骨 头”。从前期工作看，还存在一些薄弱环节。有的单位和部门思 想上有所松懈，存在“过关”心态，责任压力传导层层递减；有 的领域问题线索挖掘不够深入，满足于查处一般性、浅层次问题， 对背后深层次的利益勾连、责任缺失问题追究不够；有的案件查 办进度偏慢，距离形成“查处一批、警示一片、治理一域”的强 大声势还有差距。对照标志性成果清单，我们的时间紧、任务重、 要求高，必须要有强烈的紧迫感。 二是监督执纪的精准度和穿透力仍需提升。当前，腐败问题 的隐蔽性、复杂性、危害性不断升级，一些新型腐败和隐性腐败 交织。我们在监督“一把手”和关键岗位干部方面，虽然探索了 一些有效做法，但监督的触角还不够长，发现深层次问题的能力 还有待加强。特别是在日常监督中，如何有效运用“四种形态”， 做到抓早抓小、防微杜渐，防止小问题演变成大问题，还需要在 实践中不断探索和深化。部分派驻机构的“探头”作用发挥还不 够充分，存在不敢监督、不善监督的问题。 三是案件查办的质量和效率仍有提升空间。案件质量是纪检 监察工作的生命线。从上级纪委和我们自身组织的案件质量评查 情况看，一些案件在证据收集、程序规范、定性量纪等方面还存 在瑕疵，影响了案件的最终效果。办案效率也有待提高，个别案 件查办周期过长，线索处置不够及时，这不仅影响了惩治效果， 也可能增加办案风险。如何建立健全办案部门自查、审理部门终 审的闭环机制，形成环环相扣的质量管控体系，是我们必须下大 力气解决的课题。 四是信访举报办理的质效与群众期待仍有差距。信访举报是 群众监督最直接的渠道，也是我们发现问题线索的主渠道。目前， 我区信访举报总量仍处于高位，初信初访办理的“快查快办”机 制落实还不够到位，导致部分简单问题演变为重复访、越级访。 一些乡镇（街道）对疑难信访问题的化解力度不足，下沉力量督 办的效果没有完全显现。特别是涉及“群腐”