在XX市县乡两级人民代表大会换届选举工作部署会议上的讲话

在 XX 市县乡两级人民代表大会换届选举工作 部署会议上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总 书记关于换届工作的重要指示精神，认真落实全国县乡两级、全 省和 XX 市市县乡三级人大换届选举工作部署会议精神，对我市 县乡两级人民代表大会换届选举工作进行全面动员和安排部署。 这次换届选举，是全市人民政治生活中的一件大事，事关全局、 事关长远。做好这项工作，对于巩固党的执政基础，保障人民当 家作主，加强基层国家政权建设，汇聚起奋进“十五五”、谱写 XX 高质量振兴发展新篇章的磅礴力量，具有十分重大而深远的 意义。 下面，我讲三点意见。 一、深化思想认识，深刻把握换届选举的战略考量与时代要 求 思想是行动的先导。只有站在战略和全局的高度，深刻认识 这次换届选举的特殊重要性，才能切实增强政治自觉、思想自觉 和行动自觉。这次换届，正处在我国开启“十五五”规划新征程 的关键节点，是在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年 奋斗目标进军的关键时期进行的。我们必须清醒地认识到，选优 配强新一届县乡两级人大代表和国家机关领导人员，直接关系到 未来五年我们各项事业的开局与走向。 第一，这是开启“十五五”新征程、实现高质量振兴发展的 组织保证。 “十五五”时期是我市实现全面振兴、全方位振兴的关键五 年。市委立足新发展阶段，锚定了“五市同创”的战略路径，即 以建设现代化农业为核心，打造绿色农业强市；以生物医药、绿 色食品两大核心产业链为引擎，打造新型工业强市；以发展红色 研学、绿色康养、冰雪旅游等新业态为抓手，打造全域旅游名市； 以马尔科沃口岸为依托，打造沿边开放新市；以践行“两山”理 论为宗旨，打造生态宜居靓市。这些宏伟蓝图的实现，关键在人， 关键在干部。今年上半年，全市经济社会发展延续了稳中向好的 态势，但要实现全年地区生产总值增长 5%左右、规上工业增加 值增长 6%以上等预期目标，任务依然艰巨。通过这次换届选举， 就是要将那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的优秀 人才选拔出来，充实到人大代表队伍和地方国家政权机关中去， 形成一个能够带领广大人民群众攻坚克难、开拓创新的坚强领导 集体。他们将是未来五年推动我市生物医药产业集群发展、做强 “中国蔓越莓名城”和“中国刺五加之乡”品牌、深化对俄经贸 合作的骨干力量。因此，换届选举的质量，直接决定了我们未来 发展的质量，必须将其作为一项极端重要的基础性、战略性工程 来抓，为“十五五”期间的各项事业发展提供最坚实的人才支撑 和组织保障。 第二，这是践行全过程人民民主、推进治理体系和治理能力 现代化的生动实践。 习近平总书记指出，人民代表大会制度是实现我国全过程人 民民主的重要制度载体。县乡两级人大是基层国家权力机关，是 人民代表大会制度的基础。这次换届选举，涉及全市每一位符合 条件的选民，是范围最广、参与人数最多的一次民主实践。组织 好这次换届选举，就是要把民主选举、民主协商、民主决策、民 主管理、民主监督各个环节贯通起来，充分保障人民群众的知情 权、参与权、表达权、监督权。从选区划分、选民登记，到提名 推荐、讨论协商、投票选举，每一个环节都是一堂生动的民主法 治课。我们要通过这次换届，让广大人民群众切身感受到民主就 在身边，权利就在手中，进一步增强制度自信和主人翁意识。同 时，通过选举产生的新一届人大代表，能够更好地听取和反映人 民群众的意愿呼声，监督和支持“一府一委两院”依法履职，推 动解决一批群众急难愁盼的民生问题，从而将制度优势更好地转 化为治理效能，不断提升我市基层治理体系和治理能力现代化水 平。 第三，这是全面从严治党向基层延伸、持续净化政治生态的 必然要求。 基层政权是党的执政大厦的地基，地基固则大厦坚。换届选 举是政治生态的“风向标”和“晴雨表”。近年来，我们坚定不 移推进全面从严治党，政治生态持续向好。但同时也要看到， 换届期间往往是各种不正之风和腐败现象的易发多发期。一些地 方宗族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举的风险依然存在，拉票贿 选、跑官要官等违纪违法行为仍需高度警惕。这次换届，是对我 市各级党组织管党治党责任和能力的一次集中检验。我们必须坚 持严的主基调不动摇，把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的 态度正风肃纪，坚决查处换届中的违纪违法行为，用铁的纪律为 换届选举保驾护航。要通过营造一个风清气正的换届环境，进一 步巩固和发展山清水秀的政治生态，教育引导广大党员干部知敬 畏、存戒惧、守底线，确保选出的人大代表和国家机关工作人员 都是德才兼备、清正廉洁的优秀分子。 二、坚守原则底线，精准把握换届选举的核心要求与关键环 节 换届选举工作政策性、法律性、程序性都很强，必须始终坚 持正确政治方向，严格依法办事，确保每一个环节、每一个步骤 都于法有据、规范操作。 一是要始终坚持党的全面领导。党的领导是中国特色社会主 义最本质的特征，也是做好人大换届选举工作的根本保证。在整 个换届选举过程中，各级党委（党组）要切实发挥总揽全局、协 调各方的领导核心作用。一要管好方向。牢牢把握换届选举的正 确政治方向，确保党的意志和主张通过法定程序成为人民群众的 共同意志。二要管好干部。坚持党管干部原则，做好人大代表候 选人和地方国家机关领导人员的推荐、考察和提名工作，确保党 推荐的人选顺利当选。三要管好程序。支持和保证人大常委会依 法履行职责，统筹协调组织、宣传、统战、政法、纪检监察等部 门各司其职、密切配合，确保换届选举工作在党的统一领导下有 序推进。 二是要充分发扬全过程人民民主。要保障选民