在 XX 市养老机构消防安全隐患大排查大整治
工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市养老机构消防安全隐患大排查大
整治工作会议，主要任务是深入分析当前我市养老服务领域面临
的消防安全严峻形势，安排部署下一阶段的排查整治攻坚任务，
以最坚决的态度、最严密的措施，全力保障在院老年人的生命财
产安全。刚才，市纪委监委、市民政局、市应急管理局和市消防
救援局的同志分别提出了明确的工作要求和具体部署，我都同意，
请大家务必认真领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认清严峻形势，以最高站位守护“夕阳红”安全底线
“老吾老以及人之老”，尊老敬老是中华民族的传统美德，
保障老年人安享晚年，是我们义不容辞的政治责任和社会责任。
养老机构作为老年人集中生活的重要场所，其安全问题，特别是
消防安全，直接关系到老年群体的幸福感、获得感和安全感，是
衡量一个地区社会文明程度和治理水平的重要标尺。
当前，我市人口老龄化进程持续加快。截至 2024 年底的数
据显示，全市 60 周岁及以上老年人口已达 56.8 万人，占全市常
住人口比重高达 21.1%，标志着 XX 市已正式进入中度老龄化社
会。为应对这一趋势，市委、市政府大力推进养老服务体系建设，
截至 2024 年末，全市已建成各类养老机构 162 家，拥有养老床
位总数 2.42 万张。这些机构承载着数以万计家庭的期盼与嘱托，
为众多老年人提供了专业的照护服务。然而，我们必须清醒地看
到，成绩的背后，是沉甸甸的安全责任。养老机构内居住的老年
人大多行动不便、自救能力弱，场所本身又具有人员密集、用火
用电用气频繁、可燃物多等特点，一旦发生火情，极易造成群死
群伤的恶性事故，后果不堪设想。
从近期的排查情况看，我市养老机构的消防安全形势不容乐
观，存在着诸多不容忽视的薄弱环节。2024 年，中央安全生产
考核巡查组就曾明确指出我市部分养老托育机构存在避难间被
占用、疏散通道堵塞、消防设施故障、值班人员不规范等突出问
题。进入 2025 年，市消防救援支队在专项检查中，更是集中曝
光了多达 16 家存在严重消防安全隐患的养老机构。有的机构，
如 XX 区凤凰阁护理院，消防水带破损，员工甚至不会操作消防
控制室设备；有的，如 XX 区东城东宫下托老院，消防控制室长
期无人值守，安全出口被封堵；还有的，如 XX 县高陂镇敬老院，
本应是生命通道的逃生窗被铁栅栏堵死，楼梯间堆满杂物。这些
被曝光的案例，每一个都触目惊心，都可能是引发重特大事故的
导火索。
就在今年上半年，全市范围内启动了新一轮的消防安全隐患
大排查大整治行动，在已检查的 115 家养老机构中，累计发现各
类安全隐患高达 657 个。这个数字充分说明，我市养老机构的消
防安全基础依然薄弱，风险点多面广，问题存量不小。虽然目
前隐患整改率达到了90%以上，但我们决不能有丝毫的松懈和麻
痹。存量隐患尚未完全清零，增量风险又在不断出现。各级各部
门、各养老机构负责人必须深刻认识到，消防安全工作只有进行
时，没有完成时。必须彻底摒弃“不出事就没事”的侥幸心理，
时刻保持如履薄冰、如临深渊的警惕性，把养老机构消防安全工
作置于事关发展稳定大局、事关人民群众根本利益的高度来审视
和推动，以“时时放心不下”的责任感，坚决筑牢养老服务领域
的安全防线。
二、聚焦关键环节，以最实举措推进隐患排查整治清零
隐患险于明火，防范胜于救灾。针对当前存在的突出问题，
必须采取超常规的力度和手段，组织开展一次全覆盖、无死角的
拉网式、地毯式排查整治，确保所有隐患见底清零。
一是要突出排查重点，做到精准发力。排查不能“大水漫
灌”，必须聚焦风险最高、最不放心的区域和环节。要紧盯电气
安全这个“头号杀手”，重点检查是否存在电气线路私拉乱接、
电气线路老化、超负荷用电、违规使用大功率电器等问题，特别
是厨房、宿舍等关键部位的电气线路是否按规范穿管保护。要紧
盯生命通道这个“逃生保障”，逐一检查疏散通道、安全出口、
消防车通道是否保持畅通，是否存在堵塞、占用、锁闭现象；疏
散楼梯间是否堆放杂物；避难间(层)是否被挪作他用。要紧盯消
防设施这个“灭火关键”，全面测试火灾自动报警系统、自动喷
水灭火系统、消火栓系统是否完好有效，灭火器、应急照明灯、
疏散指示标志等是否按要求配置且处于正常工作状态。要紧盯日
常管理这个“防火基础”，检查消防安全责任制是否落实到人，
每日防火巡查、每月防火检查制度是否严格执行，消防控制室值
班人员是否 24 小时在岗在位并持证上岗，员工是否熟练掌握“一
懂三会”。
二是要建立闭环台账，做到销号管理。排查出的每一个问题，
都必须记录在案，形成详尽的问题清单、责任清单和整改清单。
对发现的
