在 XX 市以案促改促治暨集中监督发现问题整
改工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开这次全市范围的推进会,核心任务十分明确,就是
深入贯彻落实全面从严治党的战略方针,系统复盘前一阶段以案
促改促治及各类监督发现问题整改工作,精准研判当前依然严峻
复杂的形势,对下一阶段的纵深推进工作进行再动员、再部署、
再压实。这项工作,事关政治生态的净化修复,事关发展大局的
行稳致远,事关民心向背的根本大计。全市各级党组织和广大党
员干部,必须以高度的政治自觉和行动自觉,将思想和行动统一
到市委的决策部署上来,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场正风
肃纪、激浊扬清的攻坚战、持久战。
刚才,会议通报了相关反面典型案例和整改工作进展情况,
市纪委监委、市委政法委等“10+4”专项整治牵头单位的负责同
志也分别作了汇报,既总结了成效,也指出了问题,讲得都很好,
很具体。总的来看,自上一次整改工作推进会以来,全市上下闻
令而动、积极作为,整改工作取得了重要的阶段性成效。管党治
党的责任链条进一步拧紧,一批长期存在、群众反映强烈的顽瘴
痼疾得到有力整治,制度的笼子越扎越密,干事创业的环境持续
优化。特别是“10+4”专项整治稳步推进,各牵头单位展现了应
有的担当,例如市文旅局在文化市场治理中,累计拆除非法卫星
地面接收设施 1319 套,有效净化了意识形态阵地。同时,通过
深刻汲取“XX 系列腐败案”等案件的沉痛教训,全市警示教育
的深度和广度不断拓展,党员干部的纪律规矩意识普遍增强。近
两年来,全市累计修订完善各类制度规定 40 余项,部门间线索
移交协作效率显著提升,去年线索移交量同比增长超过 15%,这
些数据背后,是治理效能的切实提升。
然而,肯定成绩绝不意味着可以高枕无忧。必须清醒地看到,
当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,存量尚未
清底,增量仍在发生。一些深层次问题还未得到根本性解决,形
式主义、官僚主义的“病根”依然顽固。有的单位“一把手”对
整改工作的重要性认识不足,满足于“开了会、发了文”,压力
传导层层递减;有的部门在整改措施上“依葫芦画瓢”,缺乏结
合实际的硬招实招,整改效果大打折扣;有的干部心存侥幸,认
为风头已过,依然我行我素,不收敛、不收手。这些问题,如同
侵蚀健康肌体的“病毒”,如果任其发展蔓延,必将严重损害 XX
的政治生态和发展根基。因此,必须保持永远在路上的清醒和坚
定,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,把整改工作一抓
到底、抓出实效。
下面,围绕如何推动以案促改促治及问题整改工作向纵深发
展,讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻领会推进全面从严治党的极端重要
性
以案促改促治,是全面从严治党的有力抓手,是净化政治生
态的必然要求。抓好这项工作,首先要解决思想认识问题,必须
从政治高度、全局高度和发展高度来深刻把握其核心要义。
首先,要从淬炼政治忠诚的高度,认识整改工作的政治属性。
政治纪律和政治规矩,是党最根本、最重要的纪律。近年来查处
的“XX 系列腐败窝案”,根源就在于少数领导干部理想信念崩
塌,政治上蜕变,丧失了对党的忠诚,最终走向人民的对立面。
推进以案促改,绝不仅仅是查处几个腐败分子、整改几个具体问
题那么简单,其根本目的在于通过深刻的案例剖析,引导广大党
员干部明辨大是大非,站稳政治立场,不断提高政治判断力、政
治领悟力、政治执行力,确保在任何时候、任何情况下都同党中
央保持高度一致,把对党忠诚体现到贯彻落实各项决策部署的实
际行动中。
其次,要从践行人民至上的高度,认识整改工作的民心导向。
民心是最大的政治。一段时期内,我市“吃违建”系列案件频发,
涉案金额高达 220 余万元,少数执法人员与不法分子沆瀣一气,
严重扰乱了城市管理秩序,侵害了群众的公平正义感,这就是典
型的“群众身边的腐败和作风问题”。这些问题看似不大,却直
接啃食群众的获得感、幸福感、安全感,严重败坏党和政府的形
象。抓整改,就是要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚决向
一切损害群众利益的行为“亮剑”,把解决好群众的“急难愁盼”
问题作为整改工作的出发点和落脚点,用实实在在的整改成效取
信于民,不断厚植党执政的群众基础。
再次,要从提升治理能力的高度,认识整改工作的治本功能。
“诛一恶则众恶惧,治一乱则众乱息。”每一个案件的发生,都
暴露出我们在监督管理、制度建设、权力运行等方面存在短板和
漏洞。以案促改促治,强调的正是“治”这个关键环节。要坚持
惩前毖后、治病救人,做好查办案件“后半篇文章”。通过深入
剖析一个案例,解决一类问题,完善一个领域的制度。无论是卫
生医疗系统的商业贿赂问题,还是个别单位民主集中制执行不力
的问题,都警示我们,权力运行的监督制约机制还不够完善。必
须把制度建设贯穿于整改工作全过程,用制度管权、管事、管人,
推动形成用制度预防和治理腐败的长效机制,真正实现从“解决
一个问题”到“解决一类问题”的跨越,全面提升我市的现代化
治理能力和水平。
二、聚焦关键环节,以钉钉子精神推动整改工作取得新突破
整改工作千头万绪,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,
精准发力、重点突破,以关键环节的“破冰”带动整体工作的
“激活”。
第一,全面压实政治责任,构建齐抓共管的强大合力。责任
不落实,一切是空谈。必须构建起横向到边、