在XX市招商引资工作调度会议上的讲话

在 XX 市招商引资工作调度会议上的讲话 同志们： 今天召开全市招商引资工作调度会议，主要任务是总结上半 年招商引资工作，分析研判当前形势，安排部署下半年重点任务， 动员全市上下进一步统一思想、加压鼓劲，推动招商引资再提速、 再提质、再提效。刚才，部分县区、园区和小分队作了汇报，既 展示了成绩，也剖析了不足，提出了下一步打算，讲得都很好。 下面，我讲三点意见。 一、客观盘点成绩，清醒认识差距，切实增强抓好招商引资 工作的责任感和紧迫感 今年以来，全市上下坚持把招商引资作为经济工作的“头版 头条”，紧紧围绕“5512”产业体系和高质量发展要求，大力实 施“双招双引”突破行动，各项工作呈现积极变化。 一是外出招商频次明显加密，对接覆盖面持续扩大。市县两 级主要负责同志亲力亲为，带队赴长三角、珠三角、京津冀等重 点区域招商考察，上半年市领导带队外出招商达 37 批次，各县 区园区主要领导外出招商合计超过 220 批次。8 支驻外“双招双 引”小分队扎根驻点、深耕细作，累计走访企业 1600 余家，收 集有效项目线索 480 余条，一线触角功能进一步显现。 二是项目签约保持较快增长。以“春季攻势”“集中签约” 等为抓手，一季度推动项目集中签约 71 个，总投资 662.3 亿元， 展现了高开高走的良好态势。初步统计，截至 6 月底，全市新签 约亿元以上项目 145 个，投资总额 1030 亿元，分别完成年度计 划的 48%和 69%。1-6 月，全市在建省外投资亿元以上项目实际 到位资金突破 450 亿元，同比增长 8.5%，总量继续位居全省前 列，投资支撑作用不断增强。 三是产业集聚取得新进展。新签约项目中，高端装备、生物 医药、新一代信息技术、新材料等主导产业项目占比达到 63%， 较上年同期提高 7 个百分点。特别是算力产业、低空经济、宠物 经济、智能制造等赛道项目从无到有、迅速起势，为产业发展注 入了新动能。部分县区围绕特色产业精准发力，初步形成了差异 化发展格局。 四是营商环境持续优化。“XX 速办”服务品牌影响力不断 拓展，项目审批用时平均压缩 40%，涉企政策直达快享覆盖面扩 大到 90%以上，企业满意度测评稳居全省前列，市场主体活力进 一步激发。 在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前全市招商引 资工作仍存在不少亟待解决的突出问题，绝不能盲目乐观、掉以 轻心。 从项目推进看，转化率偏低是最大短板。上半年新签约项目 中，已开工的仅 82 个，开工率 56.5%，尚未达到去年 64%的全 年水平。部分 5 亿元以上重点在谈项目转化周期过长，去年结转 的 44 个重点线索中，至今仍有 17 个未转为签约项目，转化率不 足六成。有的项目签约后迟迟无法供地，企业等待超过半年， 不仅增加运营成本，也损害了政府信誉。 从项目质量看，重特大项目依然凤毛麟角。上半年签约项目 中，50 亿元以上项目仅有 1 个，10-50 亿元项目 16 个，与各地 竞相招大引强的态势相比，差距十分明显。部分产业项目科技含 量不足，与我市产业升级方向契合度不够，落地后辐射带动能力 有限，对产业链条的支撑作用微弱。 从要素支撑看，保障能力明显滞后。政府产业引导基金规模 小、投向散，对招商项目的资本支持力度十分有限，“以投带引” 的能力远未形成。土地指标和用能指标趋紧，少数园区受征地拆 迁进度影响，已签约项目迟迟不能挂牌供地，影响整体建设进度。 市属重点国有企业因债务压力，参与产业投资的意愿和能力不足， 联动招商的效应没有得到发挥。 从工作推进看，活力不均、后劲不足。有些县区和园区思路 不清、办法不多，前 6 个月完成签约任务量不足全年目标的三分 之一，个别单位甚至出现了明显的滑坡。一些干部危机意识不强， 依然存在“等商上门”的消极心态，主动拼抢、攻坚克难的劲头 没有完全调动起来，外出招商的针对性和实效性有待提高。 今年是“十五五”规划开局之年，市委、市政府明确提出， 全年招引项目数量要突破 300 个，投资规模达到 1500 亿元以上， 这是必须完成的硬任务。当前时间已经过半，任务还很艰巨，全 市上下务必保持清醒头脑，进一步强化“招商引资是经济工作第 一战场”的认识，坚决摒弃麻痹思想、松劲心态，以等不起的紧 迫感、慢不得的危机感，迅速掀起下半年招商引资新热潮。 二、聚焦重点环节，创新打法战法，以超常规力度推动招商 引资攻坚突破 做好下半年工作，必须采取更硬举措、更活打法，围绕产业 链、供应链、创新链、资本链、服务链深度融合，精准发力，有 的放矢。 一要更精准地推进链式招商，锻造产业集群优势。产业链招 商是最有效、最直接的招商方式，必须坚持下去、做得更实。各 产业推进专班要细化完善产业链招商图谱，动态更新目标企业库 和谋划项目库，把“缺什么、引什么”的要求落到具体企业和具 体项目上。要在“链主”企业招引上全力突破，每个重点产业链 都要锁定 1-2 家头部企业或关键环节企业，由市领导牵头组织攻 坚，确保年底前各产业链均有标志性项目落地。要在配套项目集 聚上加快见效，鼓励各县区园区围绕已有龙头项目，开展上下游 靶向招引，努力实现“引来一个、带来一串、聚成一片”的集聚 效应。市发改、经信等主管部门要强化产业指导和信息统筹，坚 决防止各县区在产业招引上出现低水平重复和过度内耗，确保全 市产业布局一盘棋。 二要更深入地开展以商招商，挖掘存量资源潜力。现有企业 是最宝贵的招商资源，服务好现有企业就是最直接、最有效的招 商引资。各级领导干部要深入企业开展走访，经常性举办企业家 沙龙、早餐会等活动，在帮助排忧解难中敏锐捕捉增资扩产和上 下游引进的线索信息。要充分发挥重点企业供应链纽带作用，鼓 励企业将配套项目和合作伙伴引荐到我市落户安家，对成功引荐 的，严格按照招商引资中介奖励办法及时兑现，并加大宣传表彰 力度。要积极引导已落户外资企业利润再投资和返程投资，推动 内外资一体化协同发展，力争下半年实际利用外资增速再上一个 台阶。要在服务中树立口碑，在口碑中赢得商机，让“