在 XX 县委上半年工作会议暨“三个重点攻坚
年”工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县委上半年工作会议暨“三个重点攻
坚年”工作推进会,主要任务是深入学习贯彻省委十一届十次全
会和省委、市委上半年工作会议精神,全面盘点总结我县上半年
工作,深刻分析当前面临的形势与挑战,研究部署下半年重点任
务。刚才,XX 同志代表县政府,对上半年全县经济社会发展情
况作了全面精准的点评,并对下一步工作提出了具体、务实、可
操作的部署安排,我完全同意,希望大家结合各自工作实际,认
真抓好贯彻落实。
参加今天会议的,有县委、县人大、县政府、县政协的领导
同志,各乡镇、县直各单位的主要负责同志。可以说,这次会议
既是一次承前启后的总结部署会,也是一次直面问题的分析研讨
会,更是一次鼓舞士气、加压奋进的动员誓师会。目的就是要动
员全县上下进一步统一思想、凝聚共识,正视成绩、认清差距,
以更加昂扬的斗志和更加务实的作风,全力冲刺下半年,确保圆
满完成全年各项目标任务。
下面,我讲三点意见。
一、客观总结上半年成绩,清醒认识当前形势,切实增强推
动高质量发展的责任感和紧迫感
今年以来,面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,
全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚
决贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求,同心同德,攻
坚克难,推动全县经济社会发展呈现出稳中有进、持续向好的良
好态势。
回顾上半年的工作,我们欣慰地看到,发展的基本盘是稳固
的。全县经济运行保持在合理区间,主要经济指标有喜有忧,但
总体趋势向上。根据初步掌握的情况,上半年我县地区生产总值
实现了平稳增长,第一产业基础牢固,特别是特色现代农业展现
出良好韧性;第三产业逐步回暖,文旅融合发展初见成效。尤为
可贵的是,在外部环境不确定性增大的背景下,我们成功稳住了
一批骨干企业,工业增加值保持了正增长,为全县经济的稳定运
行提供了坚实支撑。
我们欣喜地看到,发展的营商环境是优化的。我们始终把优
化营商环境作为“生命线”工程来抓,持续深化“放管服”改革,
干部服务企业的意识和能力不断增强。上半年,通过开展一系列
助企纾困行动,解决了一批企业在融资、用工、审批等方面的急
难愁盼问题,市场主体的信心在提振,社会各界对我们工作的认
可度不断提升。
我们欣慰地看到,发展的政治生态是清朗的。我们坚定不移
推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,特别是扎实推进群
众身边不正之风和腐败问题集中整治,干部队伍的作风持续转变,
干事创业的氛围日益浓厚。全县上下心齐、气顺、劲足的局面
得到进一步巩固和发展。
这些成绩的取得,是省委、市委坚强领导的结果,是全县各
级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此,
我代表县委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢和
崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前发展中存在的
短板和不足。问题是时代的声音,也是我们工作的导向。从上半
年经济运行数据分析来看,一些深层次、结构性问题依然突出,
必须引起我们的高度警觉。
一是经济增长的内生动力仍然偏弱。从投资来看,固定资产
投资增速不及预期,特别是工业投资、技改投资的支撑作用没有
充分发挥出来。一些计划上半年开工的重点项目,因为前期工作、
要素保障等原因有所滞后,对整体投资形成了拖累。从消费来看,
市场需求恢复的基础尚不牢固,大宗消费潜力有待进一步释放。
二是产业转型升级的步伐还需加快。我县的传统产业占比依
然较高,新兴产业规模偏小,产业链条不够长、韧性不够强的问
题依然存在。比如,我们的纺织产业,虽然有一定基础,但在智
能化改造、品牌化建设方面还有很长的路要走。如何培育壮大新
的增长点,形成多点支撑、多业并举的产业发展格局,是我们必
须破解的重大课题。
三是财政收支平衡的压力持续加大。受宏观经济形势、减税
降费政策等多重因素影响,我县财政增收的渠道变窄、难度加大,
而民生、安全、环保等领域的刚性支出却在持续增加,“三保”
压力巨大。如何“开源”与“节流”并重,优化财政资源配置,
提高资金使用效益,考验着我们的智慧和能力。
四是部分干部干事创业的精气神尚有不足。有的同志面对困
难和挑战,存在畏难情绪和“躺平”心态;有的同志服务基层、
服务群众的意识不强,工作方法简单粗暴,缺乏一抓到底的韧劲。
这些问题虽然存在于少数干部身上,但影响很坏,必须下大力气
加以解决。
同志们,认清形势、正视问题,是为了更好地解决问题、推
动工作。下半年是决定全年收成的关键时期,时间紧、任务重、
要求高。我们必须切实增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、
坐不住的责任感,以“人一之我十之”的拼搏精神,奋起直追,
迎头赶上,全力推动全县经济社会发展再上新台阶。
二、聚焦聚力精准施策,全力冲刺全年目标,奋力开创高质
量发展新局面
做好下半年工作,总的要求是:坚持稳中求进工作总基调,
完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕年初确定的目标任
务,以深入推进“三个重点攻坚年”工作为总抓手,统筹发展和
安全,突出做好稳增长、抓改革、惠民生、防风险、保稳定各项
工作,确保圆满完成全年经济社会发展目标。
第一,强化经济运行调度,夯实稳增长基础
经济工作是中心工作。各级各部门必须把稳增长放在更加突
出的位置,加强分析研判,采取有力措施,确保经济运行在合理
区间。
一是要抓好精准分析。要建立健全常态化的经济运行分析调
度机制,紧盯地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加
值、财政收入等核心指标,逐月、逐季进行对比分析,既要看总
量,也要看结构、看效益、看趋势。要善于从数据变化中发现问
题、找到症结,针对性地制定对策。特别是对上半年指标欠账的
单位,要深入剖析原因,拿出切实可行的追赶方案。
二是要抓好企业培育。企业是经济的基本