党课PPT：坚决纠治形式主义顽疾，切实为基层松绑减负

坚决纠治形式主义顽疾 切实为基层松绑减负 主讲人： XXX 引言：新时代新征程的重要课题 习近平总书记的重要论述，系统回答了关于为基层减负的三大核心问题——为何减、减什么、怎么减，深刻阐明了其极 端重要性、现实紧迫性与科学方法论，构成了新时代党的作风建设中一个重大的理论与实践课题。 01 为何减？ 形式主义严重脱离实际、脱离群众，是实 现党的使命任务的大敌。必须深刻认识其 危害性，以高度的政治自觉坚决整治，为 基层松绑减负，让干部轻装上阵。 02 减什么？ 精准识别形式主义的突出表现，聚焦文山 会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、 “指尖上的形式主义”等基层反映最强烈 的痛点、堵点问题，靶向发力、集中整 治。 03 怎么减？ 坚持系统思维，从思想根源入手树立正确 政绩观；强化制度刚性约束，严控总量和 频次；坚持以上率下、层层压实责任，形 成常态化、长效化的基层减负工作机制。 核心要义：以整治形式主义为抓手，持续解决困扰基层的突出问题，激励广大干部担当作为。 目录 01 深刻认识整治形式主义为基层 减负的重大意义 传承党的优良作风的必然要求，破解基层 治理难题的关键举措，更是推进强国复兴 伟业的重要保障。 02 准确把握整治形式主义为基层 减负的核心要义 深刻揭示形式主义的本质特征，精准识别 基层负担的突出表现，系统把握整治工作 的科学路径与方法。 03 扎实推进整治形式主义为基层 减负的实践要求 筑牢思想根基、深入调查研究、强化制度 约束、坚持以上率下、聚焦突出问题，切 实为基层松绑减负。 第一部分 深刻认识整治形式主义为基层 减负的重大意义 传承党的优良作风的必然要求 党的形象与生命 习近平总书记指出，党的作风 就是党的形象，关系人心向 背，关系党的生死存亡。执政 党如果不注重作风建设，就有 失去民心、丧失政权的危险。 鲜明立场与传统 力戒形式主义、官僚主义，是 我们党自成立以来就一以贯之 的鲜明立场。无论是革命战争 年代，还是和平建设时期，反 对“四风”始终是党的建设的 重要内容。 核心目标与方向 赓续红色血脉，大力弘扬求真 务实、真抓实干的优良作风， 始终保持党同人民群众的血肉 联系，确保党始终同人民群众 想在一起、干在一起。 总结：作风建设永远在路上。只有持之以恒传承和发扬党的优良作风，才能不断夯实党的执政根基，凝聚起推动事业发展的磅 礴力量。 历史脉络：反对形式主义的传承 延安整风运动是党的建设史上的伟大创举，通过整顿文风会 风，确立了实事求是的思想路线，为夺取新民主主义革命胜 利奠定了思想基础。 延安整风运动：正本清源，整顿作风 坚决反对脱离实际、脱离群众的“党八股”，大力整顿文风会风，树立 起理论联系实际、密切联系群众的优良作风，实现了党的团结统一。 改革开放初期：解放思想，实事求是 重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线，冲破教条主义束缚，推 动全党把工作重心转移到经济建设上来，为改革开放扫清思想障碍。 新时代：持续深化，久久为功 将作风建设摆在突出位置，以“钉钉子精神”整治形式主义、官僚主 义，为基层减负，推动党风政风持续向好，取得了历史性、开创性成 就。 核心启示：反对形式主义始终是党加强自身建设、永葆生机活力、不断从胜利走向新的胜利的重要法宝。 意义二：破解基层治理难题的关键举措 基层党群服务中心是服务群众的前沿阵地，减负增效让这里 的服务更精准、更高效，切实打通联系服务群众的“最后一 公里”。 基层的极端重要性 基层是党的执政之基、力量之源，更是一切工作的落脚点。只有筑牢基层 根基，才能确保党的事业行稳致远，国家发展基业长青。 减负的核心作用 把基层干部从文山会海、过度留痕等无谓事务中解脱出来，让他们轻装上 阵，心无旁骛地投身于改革发展稳定的主战场，服务群众、真抓实干。 最终目标：提升治理现代化水平 提升基层治理体系和治理能力现代化水平，确保党的各项决策部署在基层 得到不折不扣的贯彻执行，让治理成效惠及广大人民群众。 减负成效显著，激发基层活力 基层党员干部走出机关、深入群众，面对面倾听诉求， 心贴心解决难题，干群关系更加紧密融洽。 党中央统筹谋划，一体推进整治工作 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，整治 形式主义为基层减负工作系统部署、持续深化，解决了一批突出问 题，基层负担得到切实减轻。 激发干事热情 卸下“包袱”的基层 干部，干事创业的积 极性、主动性和创造 性得到极大释放。 净化党风政风 文山会海、过度留痕 等问题有效整治，党 风政风为之一新，社 风民风持续向好。 提升威信形象 把更多精力用在服务 群众上，党在人民群 众心中的形象和威信 得到显著提升。 推进强国复兴伟业的重要保障 01. 形式主义是党和国家事业发展的“大敌” 习近平总书记深刻指出，形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使 命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾，必须从政治高度来审视，从思想 根源上破解。 束缚手脚 层层加码、过度留痕，让 基层干部疲于应付，无法 集中精力干实事。 浪费资源 文山会海、虚耗空转，挤 占行政资源，降低行政效 能，贻误发展时机。 侵蚀根基 脱离群众、损害公信力， 消解人民群众对党的信 任，动摇执政基础。 破除形式主义，凝聚复兴伟力： 只有坚决向形式主义开刀，才能让广大干部轻 装上阵，把更多精力用在谋发展、惠民生上， 从而凝聚起全社会共同奋斗的磅礴力量，确保 中华民族伟大复兴的宏伟蓝图一步步变为现 实。 第二部分 准确把握整治形式主义为基层 减负的核心要义 要义一：深刻揭示形式主义的本质特征 【权威论断】习近平总书记指出，“形式主义实质是主观主义、功 利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替 了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题”。 损害形象 消解政策公信力，破坏 党在群众心中的崇高形 象与威信。 伤害感情 脱离实际与群众，让惠 民政策落空，寒了群众 的心。 影响干劲 加重基层负担，挫伤真 抓实干、担当作为干部 的积极性。 锐利的思想武器：这一科学论断精准把脉、 直击要害，为全党认清形式主义本质、增强整 治自觉提供了根本遵循和行动指南。 形式主义的根源剖析 世界观层面：主观主义 脱离实际，思想僵化，凭主观臆断做决策，不尊重客观规 律，将个人意志凌驾于客观事实之上，是形式主义产生的 思想根源。 价值观层面：功利主义 追求表面政绩，忽视实际效果，把个人得失、职位升迁放 在首位，背离了为人民服务的根本宗旨，是形式主义滋生 的价值诱因。 政绩观层面：错位扭曲 重“显绩”轻“潜绩”，重包装轻实效，热衷于搞劳民伤 财的“形象工程”和“政绩工程”，是形式主义在工作实 践中的集中体现。 责任心层面：缺失弱化 不愿担当，不敢碰硬，面对矛盾和问题敷衍塞责、遇到困 难绕着走，缺乏履职尽责的使命感，是形式主义蔓延的重 要主观因素。 要义二：精准识别基层负担的突出表现 坚持问题导向：习近平总书记精准指出了加重基层负担、困扰干部干事创业的突出问题，深刻剖析了形式主义、官僚主义的本质 与危害，为靶向治疗、精准施治基层减负工作指明了根本方向。 01. 文山会海，繁文缛节 总书记强调，要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从文山 会海、迎来送往中解脱出来，把精力真正用在解决实际问题上。 02. 督查考核，过频过繁 总书记强调，要严控监督检查总量和频次，同类事项合并进行，着 力解决多头重复考核问题，切实减轻基层负担，让基层聚焦工作落 实。 核心表现（三）：其他突出问题 01. 违规借调干部问题 总书记强调：要把基层“强身”与机关“瘦 身”有机结合起来，加大投入力度，把精干力 量下沉，完善有序流动的机制，切实解决基层 力量薄弱、机关人浮于事的结构性矛盾。 02. 政务 APP滥用（指尖形式 主义） 总书记指出：要科学规划建设大数据平台和网 络系统，强化联合指挥和各方协同，避免重复 建设、多头管理，切实提高执行力，让数据多 跑路，让基层干部从繁杂的“指尖事务”中解 脱出来。 03. 基层权责不对等问题 总书记强调：为基层减负要明确权责边界，严 禁责任“甩锅”。必须厘清基层职责清单，该 由上级承担的监管责任不能推给基层，确保基 层有职有权、有资源有能力完成工作任务。 要义三：系统把握整治形式主义为基层减负的路径方法 【核心原则】必须从讲政治的高度来审视形式主