坚持在法治轨道上推动铁路高质量发展
引言
铁路作为国民经济大动脉,要率先实现现代化,勇当服务和支
撑中国式现代化建设的 “ 火车头”,必须更好地发挥法治固根
本、稳预期、利长远的保障作用。中国铁路武汉局集团有限公司
(以下简称武汉局集团公司)深化依法治企实践,把法治建设贯穿
于企业管理的全过程和各方面,筑牢高质量发展的制度基石。
推动铁路高质量发展必须持续深化依法治企实践
一是治理体系和治理能力现代化建设迈出坚实步伐。武汉局
集团公司搭建起了治理体系和治理能力现代化建设的四梁八柱,
明确了推进实施的具体路径,现代企业制度体系被初步建立,企业
治理能力实现新的提升。
二是公司法人治理机制不断完善。 对标国铁企业改革三年
行动方案,按照市场化法治化经营要求,开展公司章程修订,进一
步把党的领导落实到公司治理各环节,组织修(制)订集团公司决
策事项清单,董事会授权方案、董事会议事规则,总经理办公会议
事规则,规范非运输企业法人治理运行,实现董事会、监事会应建
尽建,并推行外部董事占多数的董事会制度,法人治理水平得到提
高,企业发展的活力进一步释放。
三是标准化规范化建设纵深推进。持续深化武汉局集团公司
站段标准化科室、车间、班组、岗位、党支部“5 个子体系”
建设,把创建与日常管理有机结合,以评促建,基层站段安全保障
能力、专业管理能力、经营创效能力得到提升;印发标准化建设
工作指引,推动“ 简统化” 建设,为基层减负。
四是合规风险管理进一步加强。 借鉴部分央企合规工作经
验,推动武汉局集团公司合规风险防控体系建设。开展重大决策、
重要制度、重要事项法律论证和风险研判,实施合同全生命周期
管理,论证审查质量持续提升,防范化解经营风险的能力进一步增
强。
在法治轨道上引领、规范和保障铁路高质量发展
第一,把准方向,必须坚持“ 两个一以贯之”。一要推进坚持
党的领导与遵循市场经济规律有机融合。在公司治理结构、领导
体制、决策机制中,进一步明确党组织行使决策权、把关权和监
督权的权责边界。二要坚持建立现代企业制度,把市场经济规律
优势转化为治理效能。积极落实武汉局集团公司关于推动铁路治
理现代化的细化方案,以“ 规范、高效、科学、闭环” 为管理
目标,进一步厘清“ 集团公司一站段” 两级管理关系和权责边
界。
第二,“头雁” 领航,必须抓住领导干部这个“ 关键少数”。
各单位主要负责人是推进法治建设的第一责任人,既要切实履行
法治建设责任,又要发挥表率作用,应带头树立法治意识,提升依
法决策能力。领导干
