在 XX 县农业农村重点工作调度会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县农业农村重点工作调度会议,主
要任务是深入贯彻落实中央和省市关于“三农”工作、特别是农
业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的最新部署
要求,全面复盘上半年工作,系统部署下半年任务,动员全县上
下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进,确保各项重点任务落
地见效,奋力开创我县“三农”工作新局面。
会前,我与 XX、XX、XX 等几位同志一道,先后到 XX 镇、
XX 镇、XX 镇、XX 镇进行了实地调研督导。我们看了和美乡村
建设、人居环境整治的现场,了解了防返贫监测帮扶和产业培育
的实情,也关注了高标准农田建设与农机社会化服务的进展。总
的来看,各乡镇、各部门都付出了巨大努力,工作有亮点、有进
展,但也必须清醒地看到,我们工作中依然存在短板和不足,发
展不平衡、不充分的问题依然突出。正是在这个时候,我们今天
召开这次调度会的目的,就是不等不靠、乘势而上,鼓干劲、再
攻坚,以直插问题、推动下半年各项工作。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视问题,在总结复盘中学坚定发展信心
今年以来,面对艰巨繁重的改革发展任务,全县农业农村系
统在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻中央和省市的决策部
署,迎难而上、真抓实干,推动“三农”工作运行平稳、来之不
易的成绩。总体来看,上半年我县农业农村经济运行平稳、社
会大局和谐稳定,呈现出稳中有进、持续向好的良好态势。
一是粮食安全根基持续夯实。我们始终把保障粮食安全作为
“三农”工作的头等大事,严格落实粮食安全党政同责。上半年,
全县上下克服了春季干旱等不利因素影响,全力抓好春耕备耕和
夏粮田间管理,夏粮喜获丰收。据统计,我县全年粮食播种面积
继续稳定在 20 万吨以上,夏种面积完成了 27.86 万亩,秋粮播
种面积达到了 39.3 万亩,为全年丰收奠定了坚实基础。这些成
绩的取得,离不开我们在座各位的辛勤付出,也再次证明,只要
我们措施得力、工作到位,就一定能把中国人的饭碗牢牢端在自
己手中。
二是防返贫监测帮扶走深走实。我们深知,守住不发生规模
性返贫的底线,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重。上半年,
我们持续完善和高效运行防返贫动态监测和帮扶机制,特别是
“一键申报”机制的推广应用,让群众反映问题更便捷,我们干
部响应处置更迅速。通过网格化排查和常态化走访,我们精准识
别并及时干预,上半年累计消除了 48 户 230 人的返贫致贫风险,
风险消除率达到 82.61%,有效守住了底线。这说明我们的监测
体系是灵敏的,帮扶措施是有效的。
三是特色产业质效稳步提升。产业振兴是乡村振兴的物质基
础。我们立足县域资源禀赋,持续在“土特产”上做文章。食用
菌、果业、中药材、汉麻等特色产业集群化发展势头良好。特别
是食用菌产业,上半年产量达到 1457.5 吨,同比增长 11.6%,展
现出强劲的增长潜力。产业的发展直接带动了农民增收,上半年
我县第一产业增加值实现 4.08 亿元,农村居民人均可支配收入
达到 7069.7 元,同比增长 8%,增速喜人。
四是和美乡村建设有序推进。我们坚持规划引领,统筹推进
乡村基础设施建设和公共服务提升,着力打造既有“面子”又有
“里子”的和美乡村。从这次调研看,一批示范村的建设初见成
效,村容村貌、乡风文明都有了积极变化。但这只是“点”上的
突破,离“线”上成景、“面”上开花还有距离,需要我们持续
用力、久久为功。
五是人居环境整治全域开展。以“四清五治六全一提升”行
动为抓手,不等不靠,积极行动,像 XX 农村那样,清理杂草、
整治空地,把昔日的“卫生死角”变成了“微型花园”,这些细
微的变化,正是群众幸福感、获得感最直接的来源。
六是群腐集中整治成效显现。我们坚决贯彻中央和省市部署,
聚焦群众反映强烈的突出问题,动真碰硬开展集中整治。通过深
挖线索、严肃查处,一批侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”问题得到
有效惩治,党风政风、社会风气持续转好,群众的满意度和信任
度得到提升。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到存在的差距和挑
战。比如,防返贫监测的精准度还有待提升,“一户一策”的制
定和落实还不够精细;特色产业的产业链条依然不长,品牌影响
力和市场竞争力有待加强;和美乡村建设存在“盆景”多“风景”
少的现象,全域提升的任务还很艰巨;人居环境整治的长效机制
尚未完全建立,反弹回潮的风险依然存在;在一些领域的腐败和
作风问题仍然禁而未绝,等等。这些问题,都是我们下半年必须
啃下的“硬骨头”。
二、聚焦重点、精准发力,在攻坚克难中开创工作新局
下半年的时间已经开启,全年任务目标能否完成,关键就在
这几个月的冲刺。我们必须紧紧围绕县委、县政府的总体部署,
对照年初确定的目标任务,逐项分析、逐项落实,确保高质量完
成全年各项目标。下面,我重点强调八个方面的工作。
第一,全面提升监测帮扶实效,坚决筑牢防返贫底线。巩固
拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务,容不得半点
闪失。
一要高效运行“一键申报”机制。这个机制是我们在实践中
探索出的有效做法,要进一步加大宣传推广力度,让群众“人人
都知晓、家家都会用”。后台要建立健全快速响应、分流转办、
限时办结、跟踪回访的闭环管理流程,确保群众反映的问题“件
件有着落、事事有回音”。
二要做细做精分类帮扶措施。要坚决杜绝“大水漫灌”,力
戒形式主义。要组织力量对所有监测对象进行一次“回头看”,
重新评估风险、校准帮扶措施。要真正做到因户施策、因人施策,
缺产业的补产业,缺就业的稳就业,缺技能的强培训,因病因
残的强化兜底保障,确保帮扶措施真正“滴灌”到根子上。
三要逐项清零风险问题隐患。要建立风险隐患台账,实行销
号管理。对排查出的所有风险点,要明确责任单位、责任人、整
改措施和完成时限,确保在年底前所有存量风险隐患全部清零。
要强化动态管理,对新发现的风险,要即时纳入、即时干预,做
到防在早、处在小。
第二,做优做强特色优势产业,持续增强乡村发展动能。产
业