在县人大常委会务虚工作会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次务虚会，既是全年工作进入关键阶段的"
收官谋划会"，更是县乡两级人大换届选举进入倒计时的"战前动
员会"。当前，**县县乡两级人大换届选举工作已经全面铺开，
新一届县乡人代会即将陆续召开，依法选举产生新一届政府班子
是下半年人大工作的重中之重。作为县级人大常委会，我们肩负
着把党的主张通过法定程序转化为全县人民共同意志的神圣职
责，肩负着为"十五五"开局起步配强班子、夯实根基的政治重任。
全县人大系统务必拧成一股绳、铆足一股劲，以更高站位、更严
标准、更实作风，统筹抓好换届这件大事与全年各项重点任务。
下面，我讲四点意见。
一、把准政治"定盘星"，在坚持党的全面领导上对标对表、
立柱架梁
人大机关首先是政治机关，换届之年讲政治不是抽象要求，
而是贯穿全过程各方面的最高原则。
一是以政治自觉统领换届全局。要深刻领悟"两个确立"的决
定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，
把坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导贯穿县
乡人大换届选举工作各方面全过程。要从深刻领悟"两个确立"决
定性意义的政治高度，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人
民代表大会制度的重要思想，确保换届选举工作正确政治方向。
我们要清醒认识到，这次换届选出的新一届人大代表和政府班子，
将直接承担推动"十五五"规划落地实施的重要职责，必须以强烈
的政治责任感来谋划、来推进。
二是以思想统一凝聚换届共识。要深入学习党中央、全国人
大和省委、市委关于县乡人大换届选举的部署要求，引导全县人
大干部、人大代表和广大选民把思想统一到中央精神上来。务虚
会就是要"务"在统一思想、"虚"在谋深谋远，我们要通过深入学
习，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感，把"换
届是践行全过程人民民主的生动实践、是加强基层政权建设的必
然要求、是助力高质量发展的重要保障"这一认识刻印在心。
三是以政治标准把好代表关口。坚持把政治标准放在首位，
改进优化考察审查，严格把好县乡人大代表政治关、素质关、廉
洁关、结构关。要注重吸纳各领域先进分子和带头人进入代表队
伍，统筹考虑代表队伍结构比例，保证基层代表特别是一线工人、
农民、专业技术人员代表比例，真正把政治过硬、本领过硬、作
风过硬、群众公认的优秀人才选出来，为选优配强领导班子、增
强班子整体功能奠定基础。
二、抓牢履职"主战场"，在服务保障换届大局上精准发力、
彰显担当
换届之年，人大依法履职的"主战场"就是服务保障县乡两级
人大会议高标准筹备、高质量召开。按照法律规定，代表选举完
成后应在两个月内召开新一届人民代表大会第一次会议。下半年，
我们的工作重心必须向这一节点聚焦。
一是高标准抓好大会筹备。县乡两级人大换届选举工作可分
为准备阶段、选民名单公布阶段、提名推荐代表候选人和投票选
举阶段、代表资格审查和新一届人代会阶段、总结工作阶段等五
个阶段。目前我们正处于关键环节和"交卷"倒计时，要保持"行
百里者半九十"的清醒，敬终如敬始。对新当选代表要集中开展
任前培训，提高履职能力。县级人大常委会要起草大会选举办法
和代表联合提名候选人截止日期的决定草案，向县委汇报后依法
提请审议通过；要编印代表花名册，草拟选举工作注意事项、各
项候选人介绍材料、监票计票人名单、大会公告，设计印制选票、
制作票箱等，把一切准备工作做在前、做扎实。
二是高质量组织大会选举。依据地方组织法，县长、副县长
等人选由主席团提名或者代表十人以上书面联名；正职领导人员
候选人数可以多一人进行差额选举，也可以等额选举；副职领导
人员候选人数应比应选人数多一人至三人，一律实行差额选举；
提名、酝酿候选人的时间不得少于两天；选举采用无记名投票方
式，获得全体代表过半数选票方可当选。我们要严格依法履行程
序，引导代表依法正确行使民主权利，圆满实现组织意图，确保
选举产生的每一位国家机关领导人员都经得起人民检验、经得起
历史检验。
三是以严的基调营造换届环境。要加强警
