在XX镇高标准农田建设突出问题机动巡察反馈工作会议上的讲话

在 XX 镇高标准农田建设突出问题机动巡察反 馈工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开 XX 镇高标准农田建设突出问题机动巡察反 馈工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于保障国 家粮食安全、加强高标准农田建设的重要指示批示精神，全面落 实上级党委关于高标准农田建设突出问题机动巡察的反馈意见， 以刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气，对巡察反馈问题照单全收、 坚决整改，推动全镇高标准农田建设和管护工作实现根本性转变。 刚才，巡察组组长 XX 同志向我镇反馈了巡察情况，指出的 问题一针见血、切中要害，提出的整改要求站位高、落点实、针 对性强。在此，我代表 XX 镇党委郑重表态：对巡察反馈的所有 问题，我们诚恳接受、照单全收、坚决整改、不打折扣。下面， 围绕抓好巡察整改，我讲三点意见。 一、提高政治站位，深刻认识高标准农田建设的极端重要性 和紧迫性 高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食 安全的关键举措，是实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的 基础工程。习近平总书记多次强调，“耕地是粮食生产的命根子” “建设高标准农田是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安 全的关键举措”。这些重要论述，为我们做好高标准农田建设工 作提供了根本遵循。全镇上下必须从“国之大者”的高度，深刻 认识高标准农田建设的战略意义，切实把思想和行动统一到党中 央决策部署和上级党委工作要求上来。 第一，要从国家战略全局看，高标准农田是粮食安全的基石。 粮食安全是“国之大者”，是治国理政的头等大事。当前，国际 形势复杂多变，全球粮食供应链不稳定不确定性明显增加，端牢 中国饭碗、守住粮食安全底线，比以往任何时候都更加紧迫。高 标准农田具有土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤 肥沃、生态良好、抗灾能力强等显著优势，亩均粮食产能可提高 10%—20%，亩均节本增效可达数百元。可以说，高标准农田就 是保障粮食安全的“压舱石”和“稳定器”。我们 XX 镇虽然不 是粮食主产区核心区，但同样承担着保障区域粮食安全的重要责 任，决不能因为镇域面积小、粮食产量占比低而放松要求、降低 标准。 第二，要从我镇农业产业结构看，必须统筹好特色产业发展 与粮食生产的关系。近年来，我镇立足本地资源禀赋，逐步形成 了以花椒种植为主导，蜜蜂养殖为辅助，连翘、果蔬、蔬菜育种 等多点试点的“一主一辅多点试点”农业产业结构。目前全镇花 椒种植面积已达到 6000 余亩，蜜蜂养殖 350 余箱，中药材、蔬 菜育种等特色产业也已初具规模。这些特色产业对带动群众增收、 壮大村集体经济发挥了积极作用。但我们必须清醒地看到，在大 力发展特色产业的同时，决不能忽视粮食生产这个根本。我镇部 分村组在结构调整中出现了“重经济作物、轻粮食生产”的倾向， 个别地块甚至存在“非粮化”苗头。这种倾向如果任其发展，就 会动摇粮食安全的根基。高标准农田建设正是校正这种偏差、守 住耕地保护红线和粮食安全底线的重要抓手。我们必须在确保粮 食播种面积不减少、粮食产量不下降的前提下，引导特色产业向 坡地、山地集中，推广粮经复合、套种轮作等模式，实现“良田 粮用、产业融合”。 第三，要从巡察反馈问题看，我镇高标准农田建设欠账多、 短板突出，整改刻不容缓。这次机动巡察是上级党委对我镇高标 准农田建设工作的一次全面体检。巡察组指出的问题，个个有血 有肉、件件触目惊心。比如，XX 村 2021 年实施的万亩高标准 农田建设项目，机井配套严重不足，部分机井年久失修、故障频 发，灌溉用井与群众饮水井共用，一到灌溉高峰期就出现争水矛 盾，群众反映强烈；XX 村新建的 U 型渠存在冻胀开裂、基础掏 空、涵管渗漏等质量问题，群众浇地时跑冒滴漏十分严重，有的 农户甚至私自扒口子放水，导致下游农田无水可用；XX 村部分 田间道路设计不合理，大型农机无法通行，收获季节只能靠小型 三轮车转运，严重影响了机械化作业效率；还有的项目验收流于 形式，签字走过场，资金拨付后便无人问津，管护责任悬空，井 长、渠长、路长等责任人员形同虚设。这些问题表面上看是工程 质量问题、设施配套问题、后续管护问题，深层次反映的却是我 们一些党员干部政治站位不高、责任意识缺失、工作作风漂浮， 甚至存在形式主义、官僚主义。这些问题不解决，高标准农田 建设的政策红利就无法充分释放，国家投入的真金白银就会打水 漂，群众的获得感就会受损。对此，全镇各级党组织和广大党员 干部必须深刻反思、高度警醒。 二、动真碰硬，以零容忍的态度坚决推动问题整改见底清零 巡察整改是政治责任，不是业务工作；是刚性要求，不是弹 性任务。对巡察反馈的问题，我们不能有丝毫的侥幸心理、观望 心态、变通余地，必须动真格、出硬招、求实效，以真改实改的 成效取信于民。 第一，坚持问题导向，建立整改台账，实行对账销号。镇巡 察整改工作领导小组要立即运转起来，对巡察反馈的每一个问题、 每一条线索，逐条逐项梳理归类，建立问题清单、责任清单、任 务清单，明确整改目标、整改措施、整改时限、责任领导和直接 责任人。要做到“一个问题、一名责任领导、一套整改方案、一 个完成时限”，挂图作战、倒排工期、逐项销号。对于能够立即 整改的问题，要立行立改、即知即改；对于需要一定时间整改的 问题，要制定切实可行的阶段性计划，限期整改到位；对于需要 长期坚持的，要建立健全长效机制，持续发力、久久为功。镇党 政办要建立整改工作台账，每周调度一次整改进展，每月通报一 次整改情况；对整改不力、进度缓慢的村和部门，要点名道姓通 报批评。 第二，聚焦重点问题，深挖彻查背后的责任问题、作风问 题和腐败问题。这次巡察反馈的很多问题，都不是一天两天形成 的，也不是客观原因造成的，背后往往隐藏着责任缺失、作风不 实甚至利益输送等问题。例如，XX 村机井配套不足、长期闲置 的问题，群众多次向村里反映，但村干部推诿扯皮