学习《生态法典》感悟：学深法典铸忠诚，聚力银发护生态，实干笃行建新功

学习《生态法典》感悟：学深法典铸忠诚，聚 力银发护生态，实干笃行建新功 同志们： 刚才，我们集中学习了《中华人民共和国生态环境法典》和 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。2026 年 3 月 12 日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态 环境法典》，国家主席习近平签署第 70 号主席令予以公布；8 月 15 日，法典正式施行。习近平总书记深刻指出：“保护生态环境 必须依靠制度、依靠法治。”老干部局承担着服务管理离退休干 部、组织引导老同志发挥正能量的重要职责。法典的实施和《办 法》的施行，为我们做好新时代老干部工作开辟了新的领域、赋 予了新的使命。下面，我结合老干部工作实际，从三个方面谈认 识和体会。 一、深学细悟、入脑入心，以法治信仰筑牢老干部工作思想 根基 思想是行动的先导，认识是落实的前提。法典共 5 编 1242 条，将习近平生态文明思想的核心要义转化为具有普遍约束力的 法律规范。《办法》共 19 条，明确了“党政同责、失职追责”“依 规依法、精准有效”“严肃问责、终身追究”三项原则。老干部 工作首先是政治工作，必须首先解决好“思想”的问题——把法 典精神刻进骨髓、把绿色理念融入血脉、把生态责任扛在肩上。 （一）提高政治站位，深刻认识法典施行的政治意义和时代 价值。编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央部署 的重大政治任务和立法任务。习近平总书记强调：“要牢固树立 绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙系统治理。” 法典将习近平生态文明思想的核心要义转化为具有普遍约束力 的法律规范，是新时代美丽中国建设的法治基石。对于老干部工 作而言，法典的施行带来了深刻的时代命题——广大离退休干部 是生态文明建设的见证者、参与者和贡献者。习近平总书记对老 干部怀有深厚感情，多次强调要“用心用情、精准服务，努力在 平凡的岗位上作出不平凡的业绩”。自治区党委老干部局在传达 学习全国两会精神时指出，生态环境法典夯实了中国式现代化的 法治根基。我们要深刻认识到，组织引导老同志学习贯彻法典， 不仅是落实党中央决策部署的政治要求，更是尊重老同志政治热 情、发挥老同志独特优势的重要途径。我们要把法典学习纳入离 退休干部思想政治建设的重要内容，依托离退休干部党支部、 “银龄大讲堂”、老年大学等平台，组织老同志原原本本学、联 系实际学。中央宣传部等 19 家部门和单位联合印发通知，要求 突出抓好领导干部、青少年、相关执法人员和从业人员等重点群 体学习教育。我们要把离退休干部中的领导干部作为重点群体， 推动他们先学一步、学深一层，在法典学习中发挥示范引领作用。 （二）吃透《办法》精神实质，把生态责任教育融入老干部 工作全过程。《办法》深入贯彻习近平生态文明思想，坚持严的 基调和问题导向，抓住领导干部这个“关键少数”，划清责任“红 线”。第四条明确了追究地方党委和政府主要负责人责任的九种 情形，第五条明确了追究有关领导成员责任的六种情形。习近平 总书记严肃指出：“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后 果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。”老干部局虽然 不直接承担生态环境行政监管职责，但在组织引导老同志参与生 态文明建设、发挥老同志监督作用等方面肩负着重要使命。离退 休干部党委在开展树立和践行正确政绩观党课活动时指出，《生 态环境法典》深刻体现了“为民造福”的宗旨，阐释了真正的政 绩不仅在于经济发展指标，更在于让老百姓抬头看到蓝天、推窗 看见绿色。作为老干部工作者，我们要把这种正确政绩观传递给 每一位老同志，引导他们在回顾工作经历中感悟生态优先的重要 性，在言传身教中传播绿色发展的理念。同时，老干部局自身在 服务管理工作中也要践行绿色理念——老年大学的教学活动要 融入生态环保内容，老干部活动中心的建设运营要体现节能降耗 要求，走访慰问的物资采购要符合绿色标准。我们不能一边组织 老同志学习法典，一边在日常工作中铺张浪费、忽视环保，那就 成了“两张皮”，既失信于老同志，也背离了法典精神。 （三）坚持系统观念，统筹把握老干部工作与生态文明建设 的内在逻辑。法典侧重于“正面清单”，明确了“应该怎么做”； 《办法》侧重于“负面清单”，明确了“不能怎么做”以及“做 了会怎样”。两者一正一反，共同构成了从行为规范到责任追究 的制度闭环。习近平总书记强调：“只有实行最严格的制度、最 严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”对于老干部 工作而言，这个“闭环”蕴含着三层深刻逻辑。第一层是“传承 之责”——老干部是党和国家的宝贵财富，他们的人生阅历中蕴 含着丰富的生态智慧和实践经验。桂林市委老干部局把习近平生 态文明思想作为离退休干部理论学习的重要内容，先后开展专题 学习 40 余场次。我们要把这种学习传承下去，让老同志成为生 态文明的“活教材”。第二层是“凝聚之责”——老干部具有政 治优势、经验优势和威望优势，是推动生态文明建设的重要力量。 十堰市创新开展“银龄守水”行动，依托“银龄大讲堂”等平台 累计开展习近平生态文明思想专题学习 60 余场，参与老同志超 5000 人次。我们要把老同志的力量凝聚起来，形成守护绿水青 山的“银发方阵”。第三层是“服务之责”——老干部工作要为 老同志参与生态文明建设搭建平台、创造条件。正如习近平总书 记所强调的，“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特 色社会主义伟大事业的重要力量”。生态文明建设是中国特色社 会主义事业的重要组成部分，老干部理所应当参与其中、贡献其 中。我们要把这三层逻辑贯通起来，在服务老同志中凝聚生态力 量，在凝聚力量中服务美丽城市建设。 二、搭建平台、聚力赋能，以银发力量助推法典落地见实效 学习的目的全在于运用。法典的生命力在于实施，而老干部 是推动法典从“纸面”走向“地面”的重要力量。老干部局必须 立足“服务管理、组织引导”的职能定位，在学习教育、志愿服 务、建言献策三个方面精准发力，以银发力量助推法典落地见效。 （一）抓实学习教育，让老同志成为法典精神的“明白人”。 法典 1242 条，专业性极强。让老同志学得懂、记得住、用得上， 是老干部局的首要任务。桂林市委老干部局充分利用“金秋讲堂” “思政微课”等平台开展专题学习。十堰市将守水护水理念融入 老年大学教学，推出《一泓清水》等 321 部文艺作品。我们要把 这些好做法学到手、用起来。一要建好学习阵地。依托老年大学、 老干部活动中心、离退休干部党支部等阵地，把法典学习纳入日 常教学和支部活动的重要内容。在老年大学开设生态环保专题课 程，在老干部活动中心设立法典学习