强化党管意识形态：基层单位网络阵地管理的
难点与突破
摘要：数字时代背景下，网络空间是新时代意识形态斗争的
主阵地。基层单位是思想工作的前沿关口，而其网络阵地管理直
接关系思想安全与社会稳定。本文紧扣党管意识形态、党管网络
的核心原则，以党的意识形态工作指导思想为根本遵循，结合基
层工作实际，梳理阵地管控、宣传引领等方面存在的问题，并提
出针对性解决办法，为基层筑牢网络思想防线提供实践参考。
关键词：基层单位；网络意识形态；阵地管理；风险防控
引言：习近平总书记指出，意识形态工作是为国家立心、为
民族立魂的工作。网络空间是意识形态工作的主阵地，而直接面
向大众的基层单位，则是网络意识形态建设的“ 最后一公里”。
当前，网络思潮纷繁复杂、传播态势瞬息万变，基层意识形态工
作面临的风险隐患也日益凸显。坚持党管意识形态的根本原则，
破解基层网络阵地管理难题，是筑牢基层思想根基、守好网络意
识形态安全底线的必然要求。
一、基层单位网络意识形态阵地管理的现实难点
（一）阵地管控体系不完善，责任落实存在漏洞。党管意识
形态是意识形态工作的基本遵循，但部分基层单位尚未建立覆盖
全面、运行常态化的网络阵地管控体系。基层网络阵地类型多样，
涵盖官方账号、工作群组、自媒体等，存在阵地底数不清、台账
不全、私人网络载体监管空白等问题。基层“ 重业务、轻思想”
的倾向较为突出，意识形态工作责任制落实流于形式，权责划分
不明、考核追责机制缺位，未能形成党组织统一领导、全员参与
的工作格局，导致网络阵地易成为不良思潮渗透的薄弱环节。
（二）正面宣传质效不足，思想引领力度薄弱。基层网络宣
传虽严格遵循党的正面宣传导向，但普遍存在形式固化、内容单
一的问题。宣传内容多以文件、通知转发为主，原创性、本土化
优质
