在 2026 年全区安全生产隐患大排查大整治暨
安全能力大培训大提升工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区安全生产专题会议,主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,
深刻汲取*县**公司“7·9”重大火灾事故的惨痛教训,全面落
实《国务院安委会 2026 年工作要点》和省、市安全生产最新决
策部署,对全区的安全生产隐患大排查大整治、安全能力大培训
大提升工作进行全面动员和系统部署。刚才,我们共同观看了安
全生产警示教育片,相关同志分别就专项工作和纪律监督作了具
体部署,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调三点意见:
一、以敬畏之心深刻汲取教训,以最高站位认识安全生产的
极端重要性
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。就在不久
前的 7 月 9 日,我们兄弟县市的*县**公司发生重大火灾事故,*
个鲜活的生命瞬间消逝,给*个家庭带来了毁灭性的打击。事故
发生后,习近平总书记作出重要指示,强调“要全力做好伤员救
治和善后工作,尽快查明事故原因,依法严肃追究责任”。事故
教训极其深刻,代价极其惨重。这起事故的发生,再一次以血淋
淋的事实给我们敲响了警钟,警示我们安全生产这根弦任何时候
都不能松,安全生产的“红线”和“底线”任何时候都不能碰。
全区上下必须深刻汲取教训,举一反三,清醒认识当前安全生产
形势的极端严峻性、复杂性,切实把思想和行动统一到中央和省、
市的决策部署上来。
(一)从政治高度审视安全生产,深刻认识到安全是“国之
大者”的首要前提。习近平总书记反复强调,人命关天,发展决
不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。
抓好安全生产,是践行“人民至上、生命至上”理念最直接、最
现实的体现,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
的具体行动。2026 年国务院政府工作报告明确提出“扎实开展
安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生”。
各级各部门必须旗帜鲜明地把安全生产摆到高于一切、先于一切、
重于一切的位置。要彻底扭转“不出事故就是安全”的麻痹思想,
清醒地认识到,任何以牺牲人民群众生命财产安全为代价的发展,
都是带血的 GDP,都是我们坚决不能要的。要深刻认识到,安
全生产不仅是经济问题、社会问题,更是严肃的政治问题。一个
重大安全事故,就可能让一个家庭破碎、一个企业毁灭、一个地
方的发展受阻、一群干部的政治生命终结。必须将安全生产工作
摆在突出位置,以“时时放心不下”的责任感,把安全发展的理
念贯穿到经济社会发展的全过程、各方面,决不允许把安全与发
展对立起来,决不允许以牺牲安全为代价换取一时的经济增长。
(二)从现实短板直面问题挑战,深刻认识到隐患就是事故
的前兆。痛定思痛,反观我们自身,安全生产的根基是否牢固?
各类风险隐患是否真正见底清零?一些同志是否存在麻痹思想
和侥幸心理?答案恐怕不容乐观。尽管在过往的专项整治中,我
们取得了一定的成效,例如在 2020 年的安全隐患大排查大整治
中,全区曾发现隐患*处,整改率达到*%。但这个数字恰恰说明,
仍有超过*%的顽固性、隐藏性隐患未能根除,这些都可能成为
下一次事故的导火索。特别是“厂中厂”管理混乱、家庭作坊式
企业安全投入不足、消防通道被肆意占用、员工安全意识淡薄等
问题,在我们的辖区内依然不同程度地存在。一些企业负责人重
生产、轻安全,重效益、轻投入,在安全设施上能省则省、在安
全培训上能减则减、在安全检查上能躲则躲。这些问题就是悬在
我们头顶的“达摩克利斯之剑”,必须以刮骨疗毒的勇气和决心,
全面起底、坚决整治。要深刻认识到,每一次事故的发生,都不
是偶然的,都是隐患长期累积、风险持续叠加的必然结果。今天
的隐患就是明天的事故,今天的宽容就是明天的灾难。
(三)从惨痛教训坚定法治信仰,深刻认识到违法必然付出
沉重代价。*鞋业的火灾,初步查明是线路起火引发。这看似偶
然的背后,是安全责任的层层悬空、是安全制度的形同虚设、是
安全法规的公然漠视。事故发生后,企业负责人及相关责任人已
被控制,等待他们的将是法律的严惩。这警示我们所有的企业负
责人,安全是企业最大的效益,违法是对企业最大的危害。安全
生产法律法规是用无数鲜血和生命换来的,每一条规定背后都有
一个惨痛的教训。任何对安全的忽视,都是对员工生命的不负责,
更是对企业自身前途命运的赌博。各级监管部门更要树牢法治的
底线意识,让安全生产的法规制度真正长出“牙齿”,成为带电
的“高压线”。要坚持“严管就是厚爱”的理念,以严格执法倒
逼企业落实主体责任,以严厉处罚形成强大震慑,决不允许“以
罚代管”“一罚了之”,决不允许“只检查不执法”“只执法不处
罚”。要坚决做到有法必依、执法必严、违法必究,让违法者付
出沉重代价,让守法者得到公平保护。
二、以雷霆之势开展排查整治,以更硬举措坚决打赢隐患大
排查大整治攻坚战
面对严峻复杂的安全形势,常规的手段、一般的力度,已经
难以解决深层次的矛盾和问题。必须采取超乎常规的理念、超乎
常规的决心、超乎常规的举措,集中力量打一场安全生产隐患大
排查大整治的攻坚战、歼灭战。根据《国务院安委会 2026 年工
作要点》要求,要“持续深化全国城镇燃气安全专项整治,推进
安全生产治本攻坚三年行动各项任务落实”。这次行动,不仅要
查,更要治;不仅要治标,更要治本。
(一)坚持穿透起底,以“过筛子”的方式确保隐患排查无
死角。排查是整治的前提,排查的深度决定整治的成效。必须彻
底摒弃“蜻蜓点水”式的检查,开展一次穿透式、起底式、拉网
式的全面排查。一是要构建“五级联动、全面覆盖”的排查体系。
一级抓一级,层层抓落实。区级领导要带队下沉,直插一线,常
态化督导挂钩乡镇和分管领域;行业主管部门要分兵把口,组织
专家团队,对本行业领域企业开展“过筛子”式的技术性排查;
乡镇(街道)要履行属地主责,对辖区内所有生产经营单位进行
地毯式摸排;村(社区)和基层网格员要发挥前沿哨所作用,利
用人熟、地熟的优势,动态巡查上报;企业作为第一责任人,必
须开展最彻底的自查自纠,自查记录要完整保存,对发现的问题
必须真改实改。二是要充分运用科技手段提升排查效能。要充分
运用无人机航拍、大数据分析、红外热成像、物联网感知等多种
技术手段,对人工难以到达的“死角”和“盲区”进行全覆盖排
查。要建立“人防+技防”相结合的立体化排查网络,真正构建
起一张横向到边、纵向到底的排查体系。三是要建立“排查—登
记—评估—处置—销号”的全链条闭环管理机制。对排查发现的
问题隐患,