在全县市场监管重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县市场监管重点工作推进会,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作的一系列
重要论述,全面落实全市市场监管、食品安全调度会议精神,总
结回顾上半年工作,精准剖析当前面临的形势和问题,安排部署
下半年重点任务,动员全系统上下进一步统一思想、凝心聚力、
强弱补短、加压奋进,确保圆满完成年度各项目标任务,在全年
年度考核中实现“争先进位”。
刚才,XX、XX、XX、XX 四个基层所的负责同志结合各自
工作实际,作了很好的交流发言,各有侧重、各有亮点,听了很
受启发。比如 XX 所围绕城区业态复杂、主体集中的特点,在网
络餐饮精细化治理和大型商超智慧监管方面探索了新路径;XX
所立足旅游名镇的区位优势,在规范农村集体聚餐、提升旅游消
费环境方面下足了功夫;XX 所和 XX 所则在偏远山区基层监管
网络建设、特色农产品质量追溯方面取得了扎实成效。这些经验
做法,充分展现了我们基层同志的智慧和担当,值得大家学习借
鉴。同时,几位分管领导也分别通报了当前食品药品、特种设备、
质量知识产权、消费维权、综合执法等领域的工作进展,客观指
出了存在的问题短板,并对下半年工作提出了明确要求,我都完
全同意。希望大家认真领会,抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好新时代市场监管工
作的责任感与使命感
今年以来,在县委、县政府的坚强领导和市局的有力指导下,
全县市场监管系统紧紧围绕全县中心工作大局,坚持统筹发展和
安全,稳中向好。回顾上半年的奋斗历程,我们深感成绩来之不
易,经验弥足珍贵。
一是服务发展大局取得了新作为。我们始终把市场监管工作
置于全县经济社会发展大局中来谋划和推进。持续深化商事制度
改革,大力推行“一网通办”“全程电子化”登记,企业开办时
间压缩至 0.5 个工作日以内。截至 6 月底,全县实有市场主体总
量达到 XX 万户,同比增长 XX%,其中企业新增 XX 户,同比
增长 XX%,市场主体结构持续优化,发展活力和韧性显著增强。
我们积极推动“个转企”工作,上半年成功引导 XX 户个体工商
户转型升级为企业,为县域经济发展注入了新动能。大力实施质
量强县和知识产权战略,新增授权发明专利 XX 件,有效注册商
标 XX 件,成功指导 XX 家企业建立质量基础设施“一站式”服
务站,为产业转型升级提供了有力支撑。
二是守护安全底线取得了新成效。我们始终坚持人民至上、
生命至上,以“四个最严”要求坚决筑牢“三品一特”安全防线。
食品安全方面,全面落实“两个责任”,分层分级开展督导检查,
包保干部下沉一线督导检查 XX 余次,企业“日管控、周排查、
月调度”制度有效落实。我们聚焦群众关切,扎实开展网络餐
饮“净网”行动、校园食品安全守护行动和农村集体聚餐整治,
上半年共监督检查食品生产经营单位 XX 户次,完成食品安全监
督抽检 XX 批次,总体合格率达到 XX%,有力保障了人民群众
“舌尖上的安全”。药品监管方面,强化对零售药店、村卫生室
等重点环节的风险防控,开展药品、医疗器械、化妆品专项检查
XX 次,有效防范了区域性、系统性风险。特种设备安全方面,
以电梯、压力气瓶等高风险设备为重点,深入开展隐患排查治理,
共检查使用单位 XX 家,排查并闭环整改安全隐患 XX 处,全县
特种设备安全形势保持稳定。产品质量方面,加大对重点工业产
品、民生消费品的抽检力度,完成抽检 XX 批次,对发现的不合
格产品均依法进行了处置,守住了质量安全底线。
三是维护市场秩序彰显了新担当。我们聚焦民生领域痛点难
点问题,深入开展“铁拳”行动,严厉查处各类违法违规行为。
上半年,全系统共立案查处各类案件 XX 件,罚没款 XX 万元,
案件查办数量和质量均有提升。畅通维权渠道,12315 投诉举报
热线实现“7×24 小时”畅通,投诉举报按期办结率和群众满意
率均达到 XX%以上,成功打造了消费维权闭环处置机制,切实
保护了消费者合法权益。同时,我们严格落实公平竞争审查制度,
审查各类政策措施 XX 件,防止出台排除、限制竞争的政策,为
各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。广告监管、网络交易
监管、价格监管等工作也同步推进,为维护统一开放、竞争有序
的市场秩序作出了积极贡献。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全系
统广大干部职工团结拼搏、辛勤付出的结果。在此,我代表局党
组,向在座的各位,并通过你们向全县市场监管系统的全体同志
们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板
和差距。对照市局的年度考核清单,对标先进兄弟县区的工作成
效,我们的“上热下冷”“内热外冷”现象,服管的工作部署和
要求在基层所的执行力度和效果有待加强。个别基层所之间工作
差距明显,创先争优的意识不强。二是基础保障不牢固。基层监
管所标准化规范化建设仍有差距,部分基层所执法装备老化、信
息化手段应用不足,快速检测、现场取证等能力亟待提升。人员
力量短板问题依然突出,尤其缺乏既懂法律又懂业务的复合型人
才,制约了监管执法的专业化水平。三是监管机制不完善。股室
对基层所的业务指导“点对点”精准帮扶不够,上下联动、横向
协同的工作合力尚未完全形成。部分领域的监管还停留在传统模
式,面对网络直播带货、社区团购等新业态,我们的监管方式和
能力还跟不上。四是争先进位有差距。在市场主体培育、知识产
权创造运用、质量品牌建设等一些关键性、引领性指标上,我们
与先进地区的差距还在拉大,“争先进位”的目标任重道远。对
这些问题,我们必须高度重视,拿出“刮骨疗毒”的勇气和“壮
士断腕”的决心,在下半年的工作中认真加以解决。
二、聚焦目标,靶向发力,奋力开创下半年市场监管工作
新局面
下半年是决定全年工作成败的关键时期,全系统上下必须进
一步增强紧迫感和责任感,锚定年度考核“争先进位”的唯一目
标,坚持问题导向、目标导向、结果导向,挂图作战、销号管理,
全力以赴推动各项工作落地见效。
第一,要全力以赴抓指标,在服务高质量发展上实现新突破
发展是第一要务,服务发展是市场监管部门的重要职责。我
们要把服务经济社会高质量发展贯穿于市场监管工作的全过程、
各方