在 XX 市全市区(市)、镇领导班子换届工作会
议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于领
导班子建设和换届工作的重要指示精神，认真落实省委的工作要
求，对我市即将全面展开的区（市）、镇两级领导班子换届工作
进行动员部署。做好这次换届工作，事关全局、影响深远。全市
各级党组织和广大党员干部必须站在战略和全局的高度，深刻认
识其特殊重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准、
高质量地完成好各项任务。下面，我讲几点意见。
一、统一思想认识，深刻把握换届工作的重大政治意义
这次换届，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，
在开启“十五五”规划新征程的关键时期进行的一次集中换届。
其意义之重大、任务之艰巨、要求之严格，前所未有。
首先，这是坚持和加强党的全面领导的必然要求。地方领导
班子是贯彻落实党中央决策部署的“一线指挥部”，其政治能力
和领导水平，直接关系到党的执政根基是否稳固。通过换届，把
党的领导贯穿于班子配备、干部选拔、选举组织的全过程各方面，
确保选出来的干部、配出来的班子绝对忠诚于党和人民，对深刻
领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保
党中央政令畅通、令行禁止，具有决定性作用。
其次，这是建设“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”的
重要保证。当前，我市正处在转型发展的关键期、攻坚期。未来
五年，是推动我市产业结构优化升级、实现高质量发展的决定性
五年。目标能否实现，蓝图能否绘就，关键在人，关键在有一支
政治过硬、本领高强、作风优良的领导班子。必须通过换届，把
那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔到关键岗
位上来，为我市在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动提供坚
强组织保证。
再次，这是锻造堪当时代重任领导班子和干部队伍的现实需
要。事业发展，继往开来，需要干部队伍的新老交替和梯次配备。
这次换届，不仅是对现有领导班子和干部队伍的一次全面检验，
更是一次优化结构、增强活力的重要契机。必须着眼长远发展，
统筹推进优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选
拔配备，大力发现培养选拔优秀年轻干部，推动形成结构优、功
能强、活力足的领导集体，为我市事业发展储备充足的后备力量。
最后，这是对树立和践行正确政绩观学习教育成果的全面检
验。换届是对干部政绩的一次集中检阅。要通过换届，鲜明地传
递出“功成不必在我、功成必定有我”的信号，引导广大干部牢
固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的实事，坚
决杜绝“形象工程”“政绩工程”。要把干部在推动发展、服务群
众、化解矛盾、维护稳定中的实际表现作为评价其政绩的核心标
准，让实干者实惠、有为者有位。
二、坚持正确用人导向，选优配强适应新时代发展要求的领
导班子
选什么样的人，配什么样的班子，是换届工作的核心。必须
坚决贯彻新时代党的组织路线和新时代好干部标准，以正确用人
导向引领干事创业导向，努力锻造一支政治上靠得住、政绩观树
得正、能力上过得硬、廉洁上能放心的干部队伍。
一要突出政治标准，把稳选人用人“定盘星”。政治标准是
硬杠杠，是第一位的标准。在干部选拔中，必须将政治素质考察
摆在首位，实行“一票否决”。要深入考察干部的政治忠诚、政
治定力、政治担当、政治能力和政治自律，看其是否在思想上政
治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通
过穿透式考察，深入了解干部对“国之大者”是否心中有数，政
绩观是否存在偏差，是否存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远的问
题。要坚决把那些政治上的“两面人”、对党不忠诚不老实的干
部挡在门外。
二要树立实绩导向，用好干事创业“指挥棒”。事业为上，
以事择人。评价一个干部，最终要看其为党和人民做了多少实实
在在的贡献。要坚持以发展论英雄、以实绩用干部，把更多的目
光投向基层一线、投向项目建设主战场、投向服务群众最前沿。
要重点选拔那些在推动我市绿色低碳转型、产业升级、乡村振兴、
基层治理等中心工作中敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。
对于长期扎根基层、默默奉献、群众公认的干部，要优先考虑、
大胆使用，让“吃苦者吃香、实干者实惠”的导向更加鲜明。
三要优化班子结构，增强整体功能“战斗力”。一个班子强
不强，不仅看个体，更要看整体。换届不是简单的“换人”，而
是“换功能”“换活力”。一是要选优配强党政正职。党政正职是
“领头雁”，必须把最优秀的干部放到这个关键位置上。要注重
选拔那些驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍、决策果断、勇于
开拓的干部担任党政一把手。二是要注重优化专业结构。围绕我
市“十五五”发展规划，要注重选拔熟悉产业经济、金融科技、
生态环保、城市管理、法律法规等领域的专业型干部进入班子，
提升领导班子推动高质量发展的专业化水平。三是要统筹梯次配
备。要坚持老中青相结合的梯次配备原则，既要用好各年龄段干
部，又要大胆使用经过实践考验的优秀年轻干部，确保班子充满
活力、事业后继有人。同时，要按规定要求配备好女干部、少数
民族干部和党外干部。四是要着力建强镇级班子。镇一级处在改
革发展稳定的最前沿，是抓落实的“最后一公里”。要下大力气
把镇领导班子建设成为服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。
三、严格规范程序，扎实做好换届选举各项关键工作
换届工作政策性、程序性很强，每一个环节都必须严谨细致、
依法依规。必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《中
国共产党地方组织选举工作条例》等法规文件办事，确保换届工
作每个环节、每个步骤都有章可循、规范有序。
一是要严把代表委员“入口关”。代表、委员的质量，直接
关系到换届选举的质量。必须把政治标准放在
